Гражданин вправе обратиться в инспекцию, если считает, что нарушается законодательство по налогам. Необязательно, чтобы нарушение посягало на его собственные права. Гражданин подает жалобу на действия налоговой инспекции в вышестоящий налоговый орган, если:
- считает, что ему несправедливо насчитали налоги, вменили уплату штрафов или пени;
- не согласен с результатами проведенной проверки;
- хочет сообщить о допущенных нарушениях со стороны сотрудников ФНС;
- считает, что инспекция неправомерно бездействует и не реагирует должным образом на выявленное нарушение законодательства.
Подается жалоба в налоговую инспекцию по неуплате налогов, когда гражданин заподозрил другое лицо в пренебрежении в отношении уплаты налогов. Например, такое обращение вправе подать сотрудник, с которым работодатель работает по принципу серой зарплаты, то есть фиксирует в трудовом договоре неполный объем реально выплачиваемых средств.
Это занижение ведет к тому, что работодатель платит меньше отчислений с сотрудника и тем самым уклоняется от обязательной фискальной нагрузки.
Нередко в ФНС с аналогичным заявлением обращаются соседи квартиросъемщиков, подозревая, что между квартирантами и хозяином квартиры нет официального договора и тот не платит налог с получаемого дохода.
Как подать жалобу
Существуют несколько способов, как написать жалобу в налоговую инспекцию:
- лично, передав документ в канцелярию подразделения ФНС;
- по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
- с помощью сервиса «Обратиться в ФНС России» на сайте ФНС.
Если гражданин жалуется на нарушения со стороны других лиц, юридических или фактических, обращение подается в районную инспекцию, которая и займется рассмотрением. Если обжалуются действия или бездействия подразделения ФНС, обращение рассмотрит вышестоящий орган.
Но направлять документ необходимо в тот орган ФНС, действия которого обжалуются. После получения обращения подразделение обязано в течение трех дней направить его в вышестоящее подразделение.
Как правильно составить
Необходимо учитывать цель обращения: что послужило поводом и о каком нарушении прав гражданин желает сообщить. Как написать жалобу в налоговую на бездействие сотрудников налоговой: в свободной форме. Обращение подписывается и датируется заявителем. Обязательно включите в текст:
- фамилию, имя и отчество заявителя;
- предмет обжалования: документ, изданный инспекцией, конкретное действие сотрудника ФНС либо факт отказа в требуемых действиях со стороны сотрудника;
- указание на конкретный орган фискальной системы, действия, бездействия сотрудника которого обжалуются, или наименование подразделения ФНС, издавшего обжалуемый документ;
- основания обжалования: какие права заявителя и нормы законодательства нарушены сотрудником или документом инспекции;
- требования — результат, которого хочет достичь заявитель в результате подачи жалобы.
Аналогична инструкция, как написать жалобу в налоговую инспекцию на работодателя: такое обращение подписывает заявитель, в шапке документа он указывает личные данные. В тексте необходимо указать:
- наименование организации или ИП, который, будучи работодателем заявителя, нарушает фискальное законодательство;
- в чем выразилось нарушение;
- какие нормы законодательства нарушены;
- требования — какие меры предпринять.
Наглядно посмотреть образец апелляционной жалобы на действия налоговых органов вы можете здесь.
Сроки рассмотрения и принятия решения
Срок рассмотрения заявления зависит от основания его подачи.
Рассматривается в течение 15 дней.
Иногда продлевается еще на 15 дней, если необходима дополнительная информация.
Когда откажут в рассмотрении
Не станут рассматривать заявление, если:
- документ не подписан и неясна личность заявителя. Такой возможности, как подать анонимную жалобу в налоговую, у граждан нет;
- пропущен срок обращения. Установленный годичный срок обжалования решения ФНС восстанавливается ходатайством заявителя при условии, что у пропуска была уважительная причина;
- из текста документа неясно, какие действия или решения инспекции или третьего лица обжалуются;
- заявитель не указал, в чем состоит нарушение: какие его права и интересы были нарушены;
- если подается обращение на действия инспекции, а в ходе его рассмотрения сотрудники ФНС сами устранили нарушения, рассмотрение прекращается, решение не выносится;
- заявитель сам отозвал заявление;
- ранее гражданин уже подавал такое же обращение по тем же основаниям.
Что делать, если решение не устраивает
Есть несколько способов обжаловать решение, вынесенное по обращению:
- Ведомственная апелляция. Внутри системы ФНС принята система обжалования принятых решений в порядке оспаривания. В соответствии с ч. 9 ст. 101 НК РФ, решение по обращению вступает в силу через месяц после того, как оно было вручено заявителю. В течение этого срока необходимо подать апелляцию.
- Заявление в прокуратуру с просьбой проверить законность действий инспекции. Прокуратура является государственным органом, в полномочия которого входит проверка соблюдения любых законов, в том числе фискального законодательства, в том числе самими сотрудниками ФНС.
- Обращение в суд. Если оспариваемое решение напрямую затрагивает права гражданина, например если ему насчитали штрафы или пени, он вправе обжаловать его в судебном порядке.