Пособие малоимущим семьям: как получить статус малоимущего, льготы и субсидии

Малоимущими называют граждан, которые имеют недостаточный уровень дохода. Для определения его размера нужно общий семейный доход за месяц поделить на количество всех членов семьи.

Статус малоимущей семьи подтверждается, если на каждого члена приходится не более прожиточного минимума. В случае его присвоения гражданам положены льготы и государственная финансовая помощь.

Кто считается малоимущим?

В законе № 44-ФЗ, который был издан 5 апреля 2003 года, отмечается право на получение социальной помощи. Но для этого важно оформить статус малоимущего.

Не все знают, что нужно, чтобы получить статус малоимущей семьи. Требуется сравнить уровень среднего дохода каждого члена семьи с установленными в субъекте показателями. Они определяются отдельно для работоспособных лиц, пенсионеров и несовершеннолетних.

Расчет уровня дохода основывается на поступивших за 3 месяца средствах. Берется период без включения месяца обращения. Эта норма отражается в статье 4 ФЗ № 44.

Помощь является весомой для многих категорий граждан, особенно, если есть ипотека. Также пособие будет не лишним для многодетной семьи, в которой уровень дохода будет соответственный.

Требуемый уровень дохода

Перед тем, как получить статус малоимущей семьи, требуется проверить уровень дохода. Для уточнения суммы нужно сложить поступления, которые имеются у всех членов, а получившийся показатель поделить на количество человек. Дети так же включаются в данный список.

Но при признании семьи малоимущей за точку отсчета берется размер прожиточного минимума, установленный в регионе. Посмотреть актуальный размер ПМ в вашем регионе можно на сайте Федеральной службы государственной статистики.

Какие виды дохода учитываются?

На основании пункта 1 Постановления Правительства РФ № 512, которое было издано 20 августа 2003 года, при расчете общего дохода учитываются следующие виды поступлений:

• зарплата гражданина;
• перечисляемые в рамках среднего заработка гражданина средства за определенный период;
• компенсационные выплаты, назначаемые за исполнение обязательств государственного и общественного характера;
• пособия, положенные при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации;
• выплаты социального характера, определяемые, если не работает гражданин (пенсионное обеспечение, пособие по безработице, по уходу за детьми);
• плата, передаваемая за аренду помещения;
• иные перечисления (алименты, доход с банковских вкладов, переданные в наследство денежные средства).

Выделяют категории выплат, которые не могут применяться при расчете среднего дохода. К ним относят:

• социальные выплаты государственного характера, которые ранее были переданы заявителю;
• страховые пособия, положенные в случае наступления страховых ситуаций.

Если один из членов перечисляет алименты, то они не будут учтены в качестве общего дохода.

Пример расчета

Для того чтобы понимать, как производить расчет, нужно рассмотреть пример.

Семья Николаевых живет в Череповце (Вологодской области). Мама работает в детском саду и в среднем в месяц получает 19 тыс. рублей, отец — в горнодобывающей компании с зарплатой 39 тыс. рублей, две несовершеннолетние дочери учатся в школе.

Каждый месяц семья дополнительно получает проценты за вклад с капитализацией — 4,5 тыс. рублей.
Николаевы подаются на единое пособие в июле 2023 года, значит они должны учитывать свои доходы с июля 2022 года, по февраль 2023-го. Итого:

(19 тыс. рублей ежемесячного зарплата матери × 12 месяцев + 4,5 тыс. рублей доходов со вклада × 12 месяцев + 39 тыс. рублей зарплата отца × 12 месяцев) / 4 членов семьи = 187 500 рублей.

Это среднедушевой доход одного члена семьи, а значит, в месяц — 15 625 рублей. В Вологодской области прожиточный минимум на душу населения в 2023 году составляет 14 519 рублей, а значит, Николаевы не могут претендовать на единое пособие.

Семья может закрыть вклад и попробовать подать заявление снова через 6 месяцев.

Получение статуса малоимущего: пошаговая инструкция

Важно знать, как оформить документ, дающий право на получение льгот. Процедура проводится в несколько этапов.

1. Сначала важно удостовериться, что семья может обратиться с заявлением. Безработным гражданам будет вынесен отказ в оформлении статуса. Например, если муж не работает, а жена имеет постоянное место трудоустройства, процедура не будет проведена. Но правило не относится к женщинам в декретном отпуске, а также официально признанным безработными (стоят на учете в Центре занятости).
2. Нужно рассчитать доход семьи. Пример для расчета приведен выше. Складывать необходимо доходы всех членов семьи.
3. Требуется уточнить, какой ПМ установлен в регионе проживания. Информация представлена на сайте администрации города, а также на официальных ресурсах органов социальной защиты, на стендах в отделении.
4. Следует подготовить требуемые документы. Чтобы исключить риск вынесения отказа, комплект должен быть полным.
5. Обратиться нужно в отдел социальной защиты населения. Также можно подать заявление онлайн через портал Госуслуги. Заявка принимается и в МФЦ, который передает комплект документов самостоятельно.

Требуемые документы

На приеме у специалиста нужно составить заявление в соответствии с предложенным образцом. Помимо этого требуется предоставить комплект документов:

• гражданский паспорт заявителя и копии удостоверений личности всех членов семьи (для детей до 14 лет предоставляется свидетельство о рождении);
• свидетельство о регистрации или расторжении брака;
• справки, которые отражают доходы семьи за последние три месяца;
• справка, показывающая состав семьи по форме №9 (или выписка из домовой книги);
• копия трудовой книжки или справка, выданная Центром занятости;
• правоустанавливающие документы на недвижимость;
• справка об установлении инвалидности при наличии таких граждан в семье.

Срок подготовки справки

Законодательно прописаны условия предоставления справки. Ответ по заявлению выносится через 3 дня после обращения.

После признания статуса малоимущей семьи можно рассчитывать на льготы. Действительна справка в течение месяца. Но важно знать, как часто нужно подтверждать статус. Документы подаются ежегодно.

Что дает статус?

Граждане часто хотят узнать, что дает статус малоимущей семьи. Поддержка осуществляется как на федеральном, так и региональном уровне. Поэтому уточнить, какие льготы имеются, нужно в органах социальной защиты по месту проживания. Выделяют основные направления, по которым оказывается поддержка.

Финансовая помощь

Граждане могут претендовать на следующие виды пособий:

• ежемесячная выплата на несовершеннолетних детей, а также детей после 18 лет, обучающихся на очной основе в ВУЗе, ССУЗе;
• поддержка перед Днем знаний для школьников, средства в рамках которой можно потратить на покупку формы;
• пособие на улучшение питания будущих мам и кормящих женщин;
• выплата на третьего и последующих детей;
• социальная поддержка студентов.

Помощь в натуральном выражении

Гражданам могут быть выданы:

• бесплатные медикаментозные препараты;
• одежда;
• обувь;
• продукты питания;
• проезд на общественном транспорте.

Коммунальные льготы

Если траты на оплату услуг ЖКХ превышают 22% от всего бюджета семьи, может быть предоставлена субсидия. Использовать ее можно в собственном и арендованном жилье.

Предусматривается помощь в двух направлениях:

• субсидия – оплата части услуг ЖКХ, оформить которую можно в отделе социальной защиты;
• льготы – сниженные тарифы на оплату, заявление на которые подается в ЖКХ.

Жилищные льготы

Если семья является малоимущей, а также нуждается в улучшении жилусловий, могут предоставляться такие льготы. Важно подтвердить, что на одного человека не хватает достаточного количества квадратных метров. Проживать на территории региона граждане должны определенное количество лет.

Заявители могут получить муниципальное жилье в рамках социального найма. Также может быть оформлена социальная ипотека, имеющая сниженные процентные ставки.

Налоговые льготы

Все пособия, которые назначаются гражданам, не подлежат обложению налогами. Кроме того не делается взнос для ИП в момент регистрационных действий.

Детские льготы

Дети из таких семей могут поступить в учебные заведения на облегченных условиях. Это касается абитуриентов, которые:

• младше 20 лет;
• воспитываются инвалидом 1 группы, который является матерью или отцом-одиночкой;
• набрали минимальный бал по ЕГЭ.

Особенные условия имеются и для дошкольников. Прием в детский сад производится без очереди. При этом оплата сада будет ниже.

Бесплатная юридическая помощь

Граждане могут получить бесплатную консультацию юриста, помощь на заседаниях суда. Список организаций, оказывающих такие услуги, имеется в отделении социальной защиты. Получение статуса малоимущих производится при недостаточном уровне дохода семьи. Этот факт должен быть подтвержден документально.

Единовременная материальная помощь малоимущим

Одним из видов льгот, на которые имеют право члены малоимущей семьи – единовременное денежное пособие. Его можно получить всего один раз. Как и другие виды материальной помощи, получение данной льготы нормируется региональным законодательством.

Единовременные выплаты предназначены для людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с различными причинами, среди которых может быть:

• заболевание;
• травма;
• уход за инвалидом;
• потеря имущества и др.

Чтобы претендовать на получение данной льготы, гражданину нужно обратиться в органы социальной защиты для подачи соответствующего заявления. В тексте заявления должно присутствовать описание конкретной трудной или чрезвычайной ситуации, в которой оказался гражданин, и указан вид необходимой ему помощи.

Обычно данное заявление пишется на имя главы администрации региона, в котором постоянно проживает заявитель.

Как оформить выплаты?

При обращении в органы соцзащиты заявитель должен иметь при себе следующие документы:

• паспорт;
• копия СНИЛС заявителя;
• копия Свидетельства с ИНН;
• справка о составе семьи;
• копии документов, удостоверяющих личности членов семьи заявителя;
• справки о постановке на учет в центр занятости населения с указанием размера получаемого пособия по безработице;
• справки о доходах с указанием видов начисляемых пособий и выплат;
• копии удостоверений пенсионеров, если таковые имеются;
• копия справки о лицевом счете с реквизитами, по которым будет проводиться зачисление единовременного пособия;
• документы, на основании которых члены семьи заявителя получают положенные им льготы.

Если заявитель просит оказать ему или его семье материальную в помощь в связи с лечением, дополнительно нужно представить документы из лечебного медицинского учреждения о необходимости лечения и покупки лекарственных средств.

Кроме того понадобятся справки о невозможности приобретения медпрепаратов и проведения лечения по действующей территориальной программе оказания бесплатной медицинской помощи.

Для оценки условий сложной жизненной ситуации, в которой оказался гражданин, создаются специальная комиссия. На выезде она проводит обследование условий проживания и составляет соответствующий акт.

В доп выплатах могут отказать в случае нехватки средств в региональном бюджете.

На основании данного акта и документов, поданных заявителем, производится решение о выплате единовременного пособия и его размере. При этом учитываются выплаты, которые ранее получал гражданин и члены его семьи.

Гражданину может быть отказано в начислении материальной помощи в том случае если:

• в региональном бюджете не хватает средств;
• гражданин использовал ранее полученные средства не по целевому назначению;
• гражданин представил не все требуемые документы;
• гражданин (члены его семьи) самостоятельно разрешил ситуацию, в которой оказался.

Размер пособия достигает 15 тыс. руб. для оказавшихся в трудной жизненной ситуации и до 30 тыс. руб. – в чрезвычайной ситуации.

Ежемесячное пособие малоимущим семьям

Дети, оставшиеся без родителей, также имеют право на ежемесячные выплаты.

Члены малоимущей семьи, подтвердив свой статус соответствующими документами, могут претендовать на получение ежемесячных выплат. Ежемесячное пособие могут получать граждане различных категорий, средний доход которых не превышает прожиточного минимума по данному региону. Сюда относятся:

• дети, оставшиеся без попечения родителей;
• дети, родители которых отбывают наказание в местах лишения свободы по судебному решению;
• дети из многодетных семей;
• дети, родители которых не достигли совершеннолетнего возраста;
• дети, один или оба родителя которых имеют инвалидность;
• семьи, потерявшие кормильца;
• родители, воспитывающие детей в одиночестве;
• дети, один или оба родителя которых находятся в розыске;
• семьи, в составе которых есть дети, имеющие инвалидность;
• многодетные семьи, имеющие полный состав;
• беременные женщины, входящие в состав неполной семьи, начиная с 12-недельного срока беременности;
• инвалиды, живущие в одиночестве и не работающие, или семьи из таких граждан, в которых не имеется ни одного трудоспособного человека;
• граждане, вышедшие на пенсию, достигшие возраста 65 лет и не занятые в трудовой деятельности, или семьи из таких пенсионеров.

При оформлении пособия на ребенка, у которого нет родителей, эти заботы должен взять на себя его опекун или попечитель либо законный представитель.

Если опекун не назначен по каким-либо причинам, его обязанности берет на себя орган опеки и попечительства, на учете в котором состоит ребенок.