Правовые основания установления опеки над пожилыми гражданами в общих чертах содержатся в Гражданском кодексе РФ. В частности, речь идет о главе 3 данного документа. Более конкретизирующие нормы содержатся в Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» от 24. 04. 2008 № 48-ФЗ.
Итак, в соответствии с законодательством над пожилым гражданином оформляется опека в том случае, если он:
- имеет значительные нарушения психики;
- имеет заболевания, вследствие которых ему на постоянной основе требует помощь третьих лиц.
В любом из представленных случаев основанием для установления опеки является факт того, что гражданин не способен в полной мере распоряжаться своими правами и нести соответствующие им обязанности.
- Виды опеки
- Полная опека
- Патронаж
- Кто может взять опекунство над пожилым человеком
- Что дает опекунство
- Размер выплат опекуну за уход
- Как оформить опекунство
- Могут ли отменить опеку
- Полезное видео
- Опека над пожилым человеком: особенности оформления опекунства над недееспособным родственником и посторонним пенсионером в 2022 году
- Когда нужно опекунство над пожилым человеком?
- Каких видов бывает?
- Какие обязанности возлагаются на опекуна?
- Есть ли какие-то льготы или вознаграждение?
- Кто может стать опекуном?
- Нужно ли согласие родственников?
- Как оформить опеку над пожилым человеком?
- Какие документы нужны?
- Где взять образец заявления?
- Когда опекунство может быть снято?
- Как оформить опекунство над пожилым человеком?
- Основные понятия
- Нормативная база
- Кто такие пожилые граждане
- Требования к опекуну
- Нюансы оформления
- Процедура оформления
- Сроки оформления
- Права и обязанности обеих сторон
- Трудовой стаж за опекунство
- Опёка над пожилым человеком после 80 лет: как оформить и сколько платят?
- Основные термины
- Кто попадает под опеку?
- Критерии для опекуна над престарелым старше 80 лет
- Сколько платят опекунам за пожилым человеком?
- Обязанности опекуна
- На каких условиях оформляется патронаж?
- Пенсионеру исполнилось 80 лет как оформить опекунство?
- Список документов
- Как составить заявление?
- Кто контролирует исполнение условий?
- Кто может стать опекуном
- Отличие опеки от патронажа
- Права и обязанности обеих сторон
- Трудовой стаж за опекунство
- Опёка над пожилым человеком после 80 лет: как оформить и сколько платят?
- Алгоритм и документы
- Заявление
- Установление опеки и причины отмены
Виды опеки
В отношении граждан, находящихся в преклонном возрасте, законодатель установил две возможных формы опеки. Разберем их подробнее.
Полная опека
Этот вид покровительства устанавливается, как правило, над гражданами, которые полностью или в значительной мере утратили возможность пользоваться своими правами и исполнять соответствующие обязанности. Кроме этого, у таких граждан может быть также утрачена полностью или частично способность к самообслуживанию.
Полная опека в отношении пожилых граждан устанавливается над:
- лицами, за которыми в соответствии с заключением медицинского учреждения необходимо осуществление полного и постоянного ухода;
- инвалидами I группы;
- гражданами, которые старше 80 лет.
Патронаж
Полная опека устанавливается над лицами, которые, в силу состояния своего здоровья, являются недееспособными или частично дееспособными, и предполагает широкий перечень полномочий опекуна.
Патронаж же оформляется над гражданином, который не способен в полной мере использовать свои права и исполнять обязанности, однако являющимся полностью дееспособным.
Перечень полномочий помощника ограничен условиями договоров, заключаемых между ним и гражданином, нуждающимся в помощи.
Кто может взять опекунство над пожилым человеком
Законодательство предполагает, что к опекуну, на которого будет возложена обязанность по уходу за пожилым человеком, существуют определенные требования, которым он должен соответствовать.
Среди них следует выделить следующие:
- совершеннолетие;
- отсутствие ограничения дееспособности;
- отсутствие судимостей;
- отсутствие психических нарушений здоровья, алкоголизма, наркомании.
Кроме этого, в значительной мере учитывается согласие опекаемого лица на осуществление опеки со стороны конкретного гражданина.
Наличие родства между опекуном и опекаемым не является обязательным требованием. В то же время сложившаяся практика показывает, что опекунство или патронаж оформляют близкие родственники пожилого человека.
Следует особо отметить, что опекунами не могут быть назначены сотрудники учреждений социальной защиты, на учете в которых состоит пожилой гражданин.
Что дает опекунство
Уход за пожилыми людьми, особенно страдающими серьезными психическими заболеваниями, предполагает значительные психоэмоциональные и даже физически нагрузки, что требует особых качеств личности и наличия достаточного количества свободного времени.
В этой связи лица, являющиеся опекунами гражданина преклонных лет, могут претендовать на пособие.
Опекун получает право на распоряжение денежными средствами опекаемого лица, в том числе и пенсией. Однако следует помнить, что оно должно осуществляться только в интересах пожилого гражданина. При наличии злоупотребления данным правом органы опеки могут прекратить полномочия опекуна.
Также период ухода может входить в страховой стаж гражданина. Кроме этого, за этот период ему начисляется 1,8 пенсионных баллов, за счет которых формируется будущая пенсия опекуна.
Многие граждане интересуются вопросом касаемо возможности наследования имущества опекаемого лица. Здесь следует отметить, что правовая связь между фактом опеки и правом на наследство отсутствует.
Иными словами, опекун может рассчитывать на имущество опекаемого после смерти последнего только в случаях, если такое право у него имеется в соответствии с законом либо если пожилой гражданин оформит на него завещание.
Размер выплат опекуну за уход
В 2019 году размер выплаты за уход опекуну составляет 1200 рублей в месяц. Однако следует учитывать, что компенсация, равно как и страховой стаж, начисляется только официально неработающим гражданам.
Как оформить опекунство
Особенности процедуры оформления опеки над гражданином разнятся в зависимости от региона, поскольку отражены в законодательстве субъектов РФ.
Однако общие для всех этапы все же имеются, перечислим их:
- подача заявления со стороны пожилого человека с просьбой о назначении опеки или патронажа;
- подача заявления в органы опеки лицом, желающим стать опекуном, с приложением документов, подтверждающих его на то право, в том числе и справок об отсутствии судимости, наркотической или алкогольной зависимости и так далее;
- разработка проекта договора между опекуном и опекаемым;
- ожидание решения органа опеки, составляющее, как правило, около 1 месяца;
- получение распоряжения об установлении опеки;
- заключение договора между опекуном и опекаемым.
Могут ли отменить опеку
Опека может быть отменена по следующим причинам:
- фактическое прекращение ухода за пожилым гражданином;
- смерть опекуна или опекаемого;
- помещение пожилого человека в учреждение социального обслуживания;
- злоупотребление правом и неисполнение своих обязательств опекуном;
- совершение опекуном умышленного преступления в отношении опекаемого.
Опека над пожилыми гражданами старше 80 лет является распространенной формой социальной помощи нетрудоспособным и ограниченным в дееспособности и самообслуживании гражданам. Лицо, желающее стать опекуном, направляет соответствующее заявление.
Если у него нет установленных законом ограничений для осуществления ухода за пожилым человеком, то опекунство оформляется в течение месяца после подачи документов.
Полезное видео
Предлагаем видео-инструкцию — как стать опекуном пожилых людей:
Опека над пожилым человеком: особенности оформления опекунства над недееспособным родственником и посторонним пенсионером в 2022 году
Процедура оформления опекунства над пожилым человеком прописана в законодательстве Российской Федерации. В этой статье мы подробно расскажем о том, как оформить данный вид опекунства, может ли выступать опекуном не кровный родственник, какие права и обязанности на него возлагаются.
Когда нужно опекунство над пожилым человеком?
Опекунство в рамках взаимоотношений между заинтересованными сторонами соответствует нормам действующих законодательных актов и подразумевает попечительство и патронаж как обеспечение заботы и помощи нуждающимся людям вследствие ухудшения их состояния здоровья.
Законодательная база относительно опекунства подразумевает несколько правовых актов, которые регулируют деятельность контролирующих органов и устанавливают основные требования и условия опеки. Так, статьи 32 и 35 Гражданского кодекса оговаривают понятие опеки и попечительства, правовое положение опекаемого лица.
Также существует Федеральный Закон № 48 «Об опеке и попечительстве».
Присутствует несколько обстоятельств, при которых опекунство над пожилым человеком оформляется с учетом некоторых особенностей.
- Над пенсионерами. Возможно как форме полного опекунства, так и в виде патронажа. Опекуном может быть назначен гражданин исключительно с решения органов, занимающихся вопросами опеки и попечительства (статья 11 ФЗ № 48). Если подопечный не признан судом недееспособным, он обязан подтвердить свое согласие на опекунство – только в этом случае возможно его оформление.
- Над лицами старше 80 лет. Нередко престарелые люди после 80 лет нуждаются в уходе и заботе, поэтому оформить подобное право может любой совершеннолетний гражданин. В этом случае возможна только полная опека с правом распоряжения всеми денежными средствами и всеми сделками от лица пенсионера.
- Опекунство над инвалидом. Оформление ухода за инвалидом сопровождается несколькими важными нюансами. Если человек не был признан недееспособным судом, то опекунство происходит в виде патронажа. При этом оформляется договор, где прописывается помощь попечителя и вероятное вознаграждение за его действия. Если инвалид признан недееспособным в связи с расстройством психики, назначение уполномоченного лица происходит через судебную инстанцию после прохождения медицинской комиссии.
- Опекунство над ближайшими родственниками (отцом или матерью). Оформление такого вида не сопровождается согласием пожилого человека. В данном случае ответственным лицом автоматически назначается ребенок пожилого человека, если он становится заявителем. При этом подобный вид опекунства не оплачиваться государством (согласно статье 87 СК).
Каких видов бывает?
Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 29, 41, 48) гласит, что опека над пожилым человеком может быть оформлена в полном объеме или в виде патронажа.
Понятие полной опеки допустимо в случаях расстройств психики подопечного, когда пожилой человек не понимает своих действий и не может отвечать за свои поступки, при инвалидности. Такой гражданин признается недееспособным в судебном порядке. Только после вынесения решения суда уполномоченные органы назначают ответственное лицо.
Патронаж устанавливается в связи с тяжелым физическим состоянием или слабым здоровьем. При этом между сторонами составляется договор поручения или доверительного управления собственностью подопечного – в этом случае попечителем вправе быть как родственник, так и стороннее лицо (но не представитель социальной службы).
Какие обязанности возлагаются на опекуна?
В обязанности такого гражданина входит забота о содержании пожилого человека, обеспечение ухода за ним, защита его прав и интересов, лечение при необходимости. Опекун или попечитель обязан оказывать подопечному содействие в осуществлении его прав, охранять его от незаконных действий третьих лиц.
Все действия опекуна должны исполняться безвозмездно, не включая случаи, прописанные действующим законодательством (ФЗ № 48). Закон обязывает опекуна в случае перемены своего места жительства или места жительства подопечного лица извещать уполномоченные органы.
При этом уполномоченные службы наделены правом контроля за деятельностью, осуществляемой опекуном, за расходованием средств и надлежащим исполнением возложенных на него обязанностей.
Есть ли какие-то льготы или вознаграждение?
На данный момент при опеке над пожилым человеком государство выплачивает 1200 рублей попечителю за исключением случаев, когда уход осуществляется за родным отцом или матерью. Также при установлении полной опеки, опекун имеет право контроля над денежными средствами пенсионера – его пенсией, пособием и доплатой за льготы.
Присутствует возможность запросить и санаторное лечение или оформить социальную поддержку, если попечитель не работает, осуществляя уход за пожилым человеком круглосуточно.
Кто может стать опекуном?
Стать опекуном бабушки или дедушки может как прямой родственник, так и иное лицо. Оформить документы может любой гражданин, который соответствует требованиям, указанным в действующих нормативных актах. Потенциальными кандидатами при назначении опекунства считаются:
- полностью дееспособные совершеннолетние люди;
- граждане с отсутствием судимости, алкогольной и наркотической зависимости, без факта лишения родительских прав в прошлом, серьезных заболеваний;
- граждане с наличием разрешения уполномоченных органов на основании акта обследования жилплощади, с постоянным заработком.
Опекунами не могут выступать люди, имеющие психические расстройства, инфекционные заболевания, туберкулез первой или второй стадии.
Нужно ли согласие родственников?
Лица, у которых отсутствуют родственные связи с потенциальным подопечным, должны получить согласие кровных родственников пожилого человека при оформлении опекунства. Данное требование указано в Федеральном Законе № 48 «Об опеке и попечительстве».
Как оформить опеку над пожилым человеком?
Оформление опеки над пожилым человеком возможно провести через органы опеки и попечительства. Для этого требуется явиться в государственную инстанцию и внимательно ознакомиться с необходимым пакетом документов. Желательно сразу проконсультироваться у специалиста при возникновении вопросов.
Далее потенциальному опекуну следует собрать полный пакет документов и отдать его в территориальное отделение уполномоченных органов. После этого представители государственной службы посещают заявителя и оформляют акт соответствия недвижимости всем заявленным требованиям. В течение последующих 15 дней решается вопрос о назначении опекунства.
Если устанавливается полная опека, то также заявителю потребуется составить исковое заявление в суд об установлении факта недееспособности своего подопечного. Такой процесс будет длиться дольше – от 1 до 2 месяцев.
Какие документы нужны?
При оформлении полного опекунства или патронажа процесс получения данного права, а также сбора документов будет несколько отличаться. Чтобы оформить патронаж над пожилым человеком требуется, чтобы сам опекаемый оформил заявку с требованием о назначении конкретного представителя своим опекуном.
Предполагаемый опекун также должен составить согласие о том, что именно он будет осуществлять патронаж за пожилым человеком. После этого готовится пакет документов, в который входят:
- заключение из психоневрологического и туберкулезного диспансера, о том, что заявитель не состоит на учете;
- характеристика с места работы;
- медицинское заключение о состоянии здоровья опекуна и его подопечного.
При оформлении опекунства над пожилым человеком заявитель обязан предоставить пакет документов, в который входят:
- копии его паспорта и его подопечного;
- справка с места работы по форме 2-НДФЛ о заработной плате;
- характеристика с места трудоустройства;
- автобиография;
- заключение медицинской экспертизы о состоянии здоровья потенциального опекуна;
- справка об отсутствии судимости;
- заключение об обследовании места проживания опекуна;
- копия ИНН.
Где взять образец заявления?
Заявление может подать как потенциальный опекун (при полной опеке), так и пожилой человек (при патронаже). При этом бумага содержит следующие сведения:
- имя, фамилия и отчество попечителя;
- его паспортные данные;
- описание прилагаемых документов.
В таком документе также оговариваются все условия, в том числе и денежное вознаграждение.
Образец заявления на опекунство можно посмотреть здесь: https://yadi.sk/i/zpQX3BND3aDvrw
Когда опекунство может быть снято?
Опека над пожилым человеком может быть прекращена по решению органов опеки и попечительства. Наиболее распространенными причинами данного процесса является:
- нарушение опекаемым лицом своих обязательств по отношению траты денежных средств подопечного;
- смерть пожилого человека;
- прочие нарушения законодательства Российской Федерации, выявленные в ходе проверки инспектором органов опеки.
Также интересную информацию об опеке над пожилыми людьми вы можете получить здесь:
Таким образом, оформление опекунства над пожилыми людьми является достаточно распространенным явлением в Российской Федерации. Уполномоченные органы чаще всего идут навстречу родственникам, удовлетворяя их требования. Сам процесс подразумевает сбор необходимых документов и обращение в соответствующие инстанции.
Как оформить опекунство над пожилым человеком?
Российские законы предусматривают различные формы защиты прав и интересов граждан, которые не могут отстаивать их самостоятельно в силу разных причин. Одной из таковых является опека.
Ее оформляют в отношении недееспособных или частично дееспособных лиц. Опекунство над пожилым человеком осуществляется, когда последний признается недееспособным, или у него присутствуют заболевания, мешающие полноценной жизни.
Основные понятия
Лица преклонного возраста часто в силу своего психо-физического состояния нуждаются в постоянной заботе и опеке. Хорошо, если у них имеются близкие родственники, которые помогут справиться с бытовыми проблемами, а сами пожилые граждане, несмотря на возраст, сохраняют здравомыслие и могут контролировать свои действия.
Однако возрастные изменения могут серьезно сказаться на умственных и физических возможностях гражданина, когда он не может нести ответственность за свои деяния и отстаивать права. В такой ситуации им потребуется официальная опека.
Нормативная база
Основные правила установления опеки и осуществления деяний опекунов освещены в ГК РФ.:
Кто такие пожилые граждане
Чтобы определиться с возрастными рамками, для установления пожилого возраста, необходимо обратиться к стандартам ВОЗ. Согласно им отсчет пожилого возраста начинается с 60-ти и продолжается до 75-ти лет. Далее до 90 лет идет старческий возраст, а после начинается период долгожительства.
Требования к опекуну
Не каждое физическое лицо имеет право официально оформить опекунство над пожилым гражданином. Требований в данном случае меньше, чем, если бы лицо претендовало на опеку над несовершеннолетним, но они имеются:
- Опекуном может стать только совершеннолетнее лицо. Причем есть максимальные ограничения по возрасту. Мужчинам не должно быть более 60 лет, а женщинам – более 55 лет.
- Претендент должен быть полностью дееспособен.
- Обязательно отсутствие серьезных хронических заболеваний, включая наркоманию и алкоголизм.
- В прошлом у претендента не должно быть судимостей за тяжкие преступления.
- Отсутствие любой непогашенной судимости. Также претендент на момент оформления опеки не должен находиться под следствием.
При условии, что опека оформляется на лицо, перешагнувшее 80-летний рубеж, дополнительным требованием к опекуну станет отсутствие трудоустройства. При этом серьезных требований относительно материального благополучия или наличия собственного жилья к претендентам не предъявляют.
Это могут быть, как родственники подопечного, так и посторонние, с юридической точки зрения, люди.
Нюансы оформления
Ни один нормативный акт не дает прямого указания на то, с какого возраста следует оформлять людей под опеку в качестве пожилых. Поэтому де-факто в этом вопросе ориентируются на стандарты ВОЗ.
Оформление официальной опеки возможно только после признания пожилого человека недееспособным или дееспособным частично.
Подать исковое заявление в судебную инстанцию для решения данного вопроса могут:
- Органы опеки и попечительства.
- Потенциальный кандидат в опекуны.
- Близкие родственники пожилого человека.
Как только решение суда о признании гражданина недееспособным вступает в силу, претендент может инициировать процедуру начала оформления опеки.
Процедура оформления
Чтобы стать опекуном требуется соблюдение определенного порядка действий. В первую очередь необходима подача заявления в органы опеки и попечительства. Выбирать надлежит структуру, расположенную по месту проживания потенциального подопечного. Заявление составляется в произвольной письменной форме с соблюдением ряда правил.
В документе следует указать:
- Наименование организации, в которую подается заявление.
- Основные сведения о заявителе (ФИО, дата рождения, место регистрации, данные общегражданского паспорта или документа его заменяющего).
- Основные сведения о потенциальном подопечном.
- Указание на факт наличия или отсутствия дееспособности у пожилого гражданина. Если официально он таковым еще не признан, необходимо указать все имеющиеся серьезные заболевания подопечного, желательно со ссылкой на медицинские заключения.
- Перечень прилагаемых к заявлению документов.
- Дата составления и подпись заявителя с расшифровкой.
К заявлению надлежит приложить ряд документов:
- Копии общегражданских паспортов заявителя и потенциального подопечного.
- Судебное решение о признании пожилого человека недееспособным (при наличии).
- Медицинские заключения о состоянии здоровья подопечного.
- Справка с места работы потенциального опекуна с указанием занимаемой должности и уровнем получаемо зарплаты. Когда лицо вышло на пенсию, требуется справка из ПФР. Если гражданин является индивидуальным предпринимателем – справка из Налоговой службы.
- Выписка из домовой книги, взятой по месту жительства опекуна с указанием наличия собственной жилплощади или находящейся в социальном найме у опекуна.
- Заключение о состоянии здоровья заявителя.
- Автобиография опекуна, плюс характеристика с места работы (если заявитель осуществляет трудовую деятельность) или от соседей (если опекун не работает).
- Письменное согласие близких родственников потенциального подопечного, если они имеются, и сам заявитель не входит в их число.
- Справка из ОВД об отсутствии судимости.
- Согласие пожилого человека на оформление опеки (при условии, что он находится в здравом уме).
Сроки оформления
С момента подачи заявления сотрудникам органов опеки отводится максимум 1 месяц для принятия решения по делу. За указанный срок ответственные лица обязаны осуществить следующие действия:
- Проверить представленные документы на подлинность и сделать запросы в соответствующие организации в случае необходимости.
- Провести проверку состояния проживания потенциального подопечного.
- Составить акт-заключение о необходимости назначения опекуна для пожилого гражданина.
Права и обязанности обеих сторон
По сути, опека – процедура безвозмездная. Государство никак не поощряет граждан, желающих опекать пожилых людей.
Исключением являются опекуны в отношении лиц, которым уже исполнилось 80 лет. В таком случае государство назначает выплату в размере 1 200 руб .
Но только при условии, что опекун нигде официально не трудоустроен. Получить данную сумму можно через Фонд Социального Страхования, обратившись с соответствующим заявлением в территориальное отделение.
В случае если подопечный не признан недееспособным, он вправе самостоятельно распоряжаться своим имуществом, пенсией и прочими денежными поступлениями, а также ставить подпись на официальных документах.
При недееспособности распоряжается имуществом опекун, но только с разрешения органов опеки и попечительства. Это значит, что ежемесячно он обязан представлять доказательства расходования денежных средств, принадлежащих подопечному сугубо на его нужды.
Для этого потребуется составлять письменный подробный отчет, расписывая все статьи расходов и подкреплять его кассовыми чеками и прочими платежными документами.
Опекун наделен правом выбора лечебного учреждения для своего подопечного. В качестве обязанностей выступает необходимость постоянного ухода за пожилым человеком.
Трудовой стаж за опекунство
Если вопрос касается оформления опеки над гражданином старше 80 лет, то опекун может рассчитывать на зачисление срока ее продолжительности в трудовой стаж при условии, что он нигде не трудоустроен. Когда речь идет об опеке над гражданином младшего возраста даже с серьезными заболеваниями, требующими постоянного ухода, срок опеки в стаж не включают.
Опёка над пожилым человеком после 80 лет: как оформить и сколько платят?
Действующим законодательством определяется возможность оформления опеки над престарелыми людьми старше 80 лет.
p, blockquote 2,0,0,0,0 —>
Это обусловлено тем, что граждане такого возраста, в большинстве случаев, не в состоянии самостоятельно обслуживать свои потребности, а также, они не всегда могут контролировать своих психофизические действия из-за естественного старения организма и развития возможных патологий, присущих такому возрасту.
p, blockquote 3,0,0,0,0 —>
Чаще всего, детьми оформляется опека над родителями.
- Законодательная база
- Основные термины
- Кто попадает под опеку?
- Критерии для опекуна над престарелым старше 80 лет
- Сколько платят опекунам за пожилым человеком?
- Обязанности опекуна
- На каких условиях оформляется патронаж?
- Пенсионеру исполнилось 80 лет как оформить опекунство?
- Список документов
- Как составить заявление?
- Кто контролирует исполнение условий?
- Заключение
Процесс государственной поддержки граждан пенсионного возраста четко регламентируется действующими нормативно-правовыми документами на федеральном уровне.
p, blockquote 5,0,0,0,0 —>
Вопрос опеки по старости регулируется следующими законодательными актами:
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) – информацию по опекунству над престарелым следует искать в статьях 11, 29, 32, 35, 40, 41, 48;
- Федеральный закон от 22.12.2014 г. «Об опеке и попечительстве»;
- Федеральный закон от 22.08.2008 г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».
Законы РФ регулируют оформление опеки над пожилым человеком h2 2,0,0,0,0 —>
Основные термины
Согласно действующим нормативно-правовым документам, понятие «опекунство» характеризуется как одна из форм защиты прав гражданина при участии третьих лиц.
p, blockquote 7,0,0,0,0 —>
Опекунам предоставляется возможность представлять права опекаемого, а также на них накладываются обязательства по обеспечению гражданина, над которым установлена опека.
p, blockquote 8,0,0,0,0 —>
Попечительство может оформляться как на конкретное физическое лицо, так и на специальные организации, которые занимаются уходом за престарелыми людьми за определённое денежное вознаграждение.
Первоначально рекомендуется усвоить два основных понятия, которые облегчат ознакомление с законодательными документами.
p, blockquote 10,0,0,0,0 —>
Они приведены в таблице ниже.
Термин | Описание |
---|---|
Престарелый гражданин | Физическое лицо, которое достигло 80-летнего возраста. Тогда как статус «пожилой» присваивается гражданам, достигшим 60 лета, а лица старше 90 лет – это долгожители |
Недееспособность | Потеря способности самостоятельно обслуживать свои потребности и принимать решения |
p, blockquote 11,0,1,0,0 —>
Существует две формы установления опекунства над гражданами старше 80 лет.
Таковыми являются:
- Полномерное опекунство – устанавливается при наличии у престарелого гражданина психических расстройств. В таком состоянии они не способны осознавать, что происходит вокруг, какие поступки они делают и к каким последствиям это может привести. Судебная инстанция лишает таких лиц своих гражданских прав, устанавливая опеку;
- Патронаж – назначается для граждан, которые имеют тяжелое физическое состояние, что не позволяет им самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность.
Прежде чем оформлять опекунство над престарелым, требуется оценить свои морально-волевые, психологические и физические силы, так как уход за престарелым старше 80 лет требует значительной затраты сил и нервов. h2 3,0,0,0,0 —>
Кто попадает под опеку?
Согласно действующему законодательству, назначение опекуна возможно для лиц, которые имеют следующие отклонения:
- Психические расстройства – устанавливается только, если престарелый не в состоянии самостоятельно принимать адекватные решения и контролировать свои действия;
- Физическое состояние здоровья не позволяет самостоятельно функционировать, и требует помощи третьих лиц.
p, blockquote 14,0,0,0,0 —>
Опекаемого человека не лишают дееспособности. Полномочия опекунов определяются на основании того фактора, по которому устанавливается социальное покровительство.
Критерии для опекуна над престарелым старше 80 лет
Право выступать опекуном пенсионера предоставляется для родственников, либо любых других граждан. Однако он обязательно должен соответствовать требованиям, определённым действующими нормативно-правовыми документами.
p, blockquote 16,0,0,0,0 —>
В большинстве случаев, дети устанавливают опекунство над своими родителями, но только при достижении восемнадцатилетия и наличия полной дееспособности.
Каждый кандидат в опекуны должен соответствовать следующим требованиям:
- Иметь уровень заработка, не меньше установленного законодательными документами, что потребуется подтвердить официально;
- Достигнуть совершеннолетнего возраста;
- Иметь собственную жилплощадь (даже если он собирается проживать с подопечным совместно);
- Иметь справку об отсутствии психических расстройств;
- Быть полностью дееспособным;
- Получить разрешение на опекунство;
- Если подопечный дееспособен, то потребуется получить его согласие на установление опеки в письменном виде;
- Иметь официальное место трудоустройства;
- Отсутствие судимостей;
- Отсутствие алкогольной, либо наркотической зависимости;
- Не иметь серьезных патологий (опухолевые образования злокачественного характера 3 и 4 стадий, туберкулез).
Помимо этого, каждый кандидат в опекуны должен пройти специальные курсы подготовки. h2 5,0,0,0,0 —>
Сколько платят опекунам за пожилым человеком?
Установление опеки осуществляется в виде социального покровительства, если опекаемый гражданин признается потерявшим дееспособность.
p, blockquote 19,0,0,0,0 —>
Помимо того, что опекунам предоставляются права представлять своих подопечных, они могут полноправно получать пособие из Фонда социального страхования населения.
p, blockquote 20,0,0,0,0 —>
Получить выплаты из ФСС можно только, если опекун является дееспособным и трудоспособным по возрасту, но не осуществляет официальную трудовую деятельность по причине ухода за опекаемым.
Период ухода за престарелым лицом старше 80 лет полностью учитывается при определении трудового стажа.
p, blockquote 22,0,0,0,0 —>
Для граждан, над которыми оформлен патронаж, назначается доплата из Пенсионного Фонда РФ в размере 1200 рублей. Она назначается для оплаты услуг опекунства.
p, blockquote 23,1,0,0,0 —>
А при установлении опеки над недееспособным лицом престарелого возраста, назначается оплата в размере 1200 рублей которые получает опекун из Фонда социального страхования населения.
p, blockquote 24,0,0,0,0 —>
После того, как будет оформлено социальное покровительство, все права и интересы престарелого старше 80 лет представляет опекун. Также, он наделяется правами распоряжения средствами своего опекаемого, но исключительно в интересах последнего.
Помимо этого, опекунство предполагает оплату следующих расходов престарелого:
- Оплата жилищно-коммунальных платежей;
- Приобретение продовольственных и непродовольственных товаров, лекарственных препаратов, одежды и т.д.
p, blockquote 26,0,0,0,0 —>
Важно понимать, что государственным законодательством не определяется никакой оплаты опекунства или патронажа. Но, опекаемый может подписать договор о добровольной оплате услуг опекуна.
Обязанности опекуна
Первоначально требуется понимать, что установление опеки – это дело добровольное и является правом, а не обязательством. Никто не вправе принудительно назначать опекунство.
p, blockquote 28,0,0,0,0 —>
А сам процесс оформления является достаточно долгим, что требует терпения и соблюдения правил.
p, blockquote 29,0,0,0,0 —>
Законодательством определены следующие обязательства, которые должны выполнять опекуны:
- Содержать престарелого человека старше 80 лет;
- Оплачивать жилищно-коммунальные платежи опекаемого;
- Ухаживать за престарелым;
- Обеспечивать своевременное лечение подопечного;
- Защищать личные и имущественные права опекаемого;
- Принимать решения от имени престарелого, касаемо его жизни.
h2 7,0,0,0,0 —>
На каких условиях оформляется патронаж?
Гражданским Кодексом РФ регламентируются правила, которые необходимо соблюдать при установлении социального покровительства над гражданами преклонного возраста.
p, blockquote 31,0,0,0,0 —>
Таковыми являются:
- Физическое лицо, которое ищет содействия третьих лиц, не должно иметь психических расстройств. Это обусловлено тем, что при нарушениях психики, устанавливается полное опекунство;
- Кандидат в опекаемые и сам патрон (пособник) должен дать письменное согласие на патронаж;
- Не допускается установление патронажа на работников социальной защиты населения, которые помогают престарелым старше 80 лет по дому;
- Право стать пособником предоставляется родственнику, либо третьим лицам;
- Между обеими сторонами заключаются различные соглашения: агентские договоры, поручения, доверительные на управление имуществом.
Гражданским Кодексом РФ регламентируются правила, которые необходимо соблюдать при установлении социального покровительства над гражданами преклонного возраста h2 8,0,0,0,0 —>
Пенсионеру исполнилось 80 лет как оформить опекунство?
Прежде чем оформлять попечительство над лицом пенсионного возраста, рекомендуется ознакомиться с законодательной частью этого вопроса, а также адекватно оценить свои возможности.
p, blockquote 33,0,0,0,0 —>
Каждый кандидат должен соответствовать определённому перечню требований, которые установлены в федеральных нормативно-правовых документах.
p, blockquote 34,0,0,1,0 —>
Родство не является определяющим фактором в назначении опекунства. Получить такой статус, при желании, могут и абсолютно незнакомые лица.
Основные особенности опекунства над престарелыми старше 80 лет, приведены ниже:
- Опекун может быть официально безработным, чтобы полностью уделять время подопечному. Однако попечитель должен быть в трудоспособном возрасте;
- Полный период ухода за престарелым записывается в официальный трудовой стаж;
- Если опекун не трудоустроен, то он получает выплаты из Фонда соцстрахования на уход за престарелым.
h2 9,0,0,0,0 —>
Список документов
Каждому кандидату в опекуны потребуется составить заявление определённой формы — ссылка для скачивания.
p, blockquote 37,0,0,0,0 —>
После чего подать его в местное Управление социальной защиты населения со следующим перечнем бумаг:
- Паспорт заявителя (оригинал и ксерокопия);
- Двусторонний договор;
- Справки о состоянии здоровья каждой из сторон договора (опекуна и опекаемого);
- Письменная характеристика с места осуществления трудовой деятельности кандидата в опекуны;
- Трудовая книжка (оригинал и ксерокопия);
- Выписка из домовой книги, что подтвердит право собственности на жилплощадь;
- Справа о регистрации по месту проживания;
- Заключение по результатам обследования места проживания опекуна (два экземпляра).
Документы на опекунство h3 1,0,0,0,0 —>
Как составить заявление?
Заполнение бланка заявления осуществляется непосредственно кандидатом в попечители.
p, blockquote 39,0,0,0,0 —>
В обязательном порядке, в документе должна быть прописана следующая информация:
- ФИО опекуна;
- Паспортные данные;
- Сроки установления опекунства;
- Условия содержания подопечного;
- Список приложенных документов.
Заявление на опекунство p, blockquote 40,0,0,0,0 —>
Оформление патронажа осуществляется по аналогичной схеме, и дополнительно прописывается наличие договора с условиями предоставления такой услуги.
Кто контролирует исполнение условий?
Государственные органы попечительства обязуются отслеживать деятельность попечителя в отношении к своему подопечному.
p, blockquote 42,0,0,0,0 —>
В компетенции сотрудников госучреждения посещение и беседы с пенсионером, а также запросы отчетности по затраченным средствам.
p, blockquote 43,0,0,0,0 —>
Согласно действующему законодательству, опекун не имеет права на использование денежных накоплений подопечного на личные цели. При обнаружении неправомерных действий, опекун лишается своего статуса без возможности когда-либо стать попечителем.
Кто может стать опекуном
Вопросы, касающиеся этой темы, регулируются несколькими нормативными актами:
- ГК РФ, а именно ст. 32, 35, дающие определение опеки и попечительства;
- ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ, содержащий в себе порядок оформления, сроки и определённые нюансы.
По закону оформить опекунство над пожилым недееспособным гражданином (человеком) могут следующие лица:
- родственники;
- иные лица, желающие осуществлять присмотр и уход за старым человеком.
Опекуном может стать гражданин со следующими характеристиками:
- Гражданин, достигший 18-летия;
- Лицо, способное осуществлять уход за другими, при этом оно также должно быть полностью дееспособным. То есть гражданин, имеющий какие-то отклонения либо ограничения в дееспособности, не может являться опекуном пожилого гражданина;
- Опекун должен обладать положительной характеристикой (не иметь судимостей, зависимостей таких как алкоголь или наркотики, фактов, свидетельствующих о лишении либо ограничении в родительских правах. Это требование необходимо соблюдать, поскольку старый человек в возрасте свыше 80 лет зачастую по своему поведению может напоминать маленького ребёнка);
- Лицо не должно страдать какими-либо патологическими заболеваниями (расстройство психики, туберкулёз, инфекционные заболевания, требующие незамедлительного лечения, онкологические заболевания, травмы, вследствие которых гражданин может быть существенно ограничен в физических способностях с получением группы инвалидности).
Отличие опеки от патронажа
Перечислим основные отличия патронажа от полной опеки:
- Круг прав и обязанностей при социальном покровительстве определяется условиями подписанного соглашения. Полномочия опекуна же, значительно шире, поскольку недееспособный пенсионер не может самостоятельно решать за себя;
- Опекуны могут заключать сделки и вступать в иные правоотношения от имени подопечных, при патронаже круг полномочий регламентирован условиями договора и может быть существенно ограничен;
- Все социальные выплаты пенсионера перечисляются на счёт опекуна, который вправе ими распоряжаться в интересах пожилого подопечного. При патронаже никаких социальных выплат не полагается.
Права и обязанности обеих сторон
Трудовой стаж за опекунство
Опёка над пожилым человеком после 80 лет: как оформить и сколько платят?
Чаще всего, детьми оформляется опека над родителями.
- Законодательная база
- Основные термины
- Кто попадает под опеку?
- Критерии для опекуна над престарелым старше 80 лет
- Сколько платят опекунам за пожилым человеком?
- Обязанности опекуна
- На каких условиях оформляется патронаж?
- Пенсионеру исполнилось 80 лет как оформить опекунство?
- Список документов
- Как составить заявление?
- Кто контролирует исполнение условий?
- Заключение
Перечислим условия, которые необходимо соблюсти при желании установления опеки над пожилым человеком:
- Оформление социального покровительства невозможно в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами, в этом случае возможна только полная опека;
- Необходимо наличие согласия пожилого гражданина;
- Оформление патронажа невозможно со стороны лиц, работающих в органах социальной защиты;
- Оформить патронаж могут как родственники, так и абсолютно чужие граждане;
- Обязательно подписание своего рода соглашения между пожилым человеком и лицом, осуществляющим за ним присмотр;
- Возможно подписание иных договоров, таки как доверительное управление и пр.
Оформление опеки и патронажа подразумевает собой наличие добровольного согласия лица по уходу за пожилым на безвозмездной основе. То есть пособия и какие-то выплаты в этом случае, не полагаются.
Если гражданин трудоустроен — то рассчитывать на получение выплат не стоит, а вот если работу он потерял, то вправе рассчитывать на доплату в сумме 1200 рублей из средств Фонда Социального Страхования.
Алгоритм и документы
Алгоритм действий следующий:
- Определение необходимости в опеке. Этот факт может быть подтверждён либо решением пенсионера, либо решением суда о необходимости оказания помощи;
- Сбор и оформление необходимых бумаг в зависимости от оформляемого вида опеки;
- Подача соответствующего заявления в органы опеки. Если пенсионер дееспособный он также должен будет подавать заявление, если нет, то за него это могут сделать его родственники;
- Ожидание результатов проведённой проверки всех документов и изучения характеристики опекуна. Как правило, этот срок составляет не более одной недели;
- Получение акта проведённой проверки в отношении опекуна;
- Получение соответствующего решения совета по опекунству о назначении того или иного вида ухода за пожилым.
Перечень документов выглядит следующим образом:
- Автобиография с указанием личных достижений;
- Характеристика с места работы;
- Ксерокопия паспорта;
- Документ об обследовании жилого помещения где проживает пенсионер;
- Договор, подписанный между будущим опекуном и пенсионером;
- Справки от нарколога и психиатра, свидетельствующие об отсутствии зависимостей.
Заявление
Определённых требований по оформлению и содержанию заявления на опеку нет, однако в нём необходимо указать следующие сведения.
В правом верхнем углу указывается:
- название органов опеки, куда предъявляется документ;
- местонахождение государственного органа;
- персональные данные заявителя, а именно Ф. И. О., данные паспорта, национальность, адрес регистрации, контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты).
Далее, посередине листа необходимо указания названия документа, а именно «Заявление».
По тексту письма важно наличие следующей информации о себе, а именно:
- просьба об установлении опекунства над пенсионером;
- краткая характеристика себя, содержащая сведения об отсутствии судимости, вредных привычек и т.д.;
- перечень обязанностей, которые готов опекун взять на себя в связи с необходимостью ухода.
Ниже необходимо дать согласие на обработку личных данных.
В конец документа необходимо проставить подпись и дату составления документа.
Относительно оформления заявления на патронаж можно пояснить только то, что оно составляется аналогично предыдущему примеру, только в основной части оно должно содержать:
- Просьбу об установлении патронажа;
- Реквизиты и краткое содержание договора между пенсионером и опекуном;
- Подпись как заявителя, так и пожилого гражданина.
Установление опеки и причины отмены
Итогом рассмотрения документов на опекунство над пожилым человеком может явиться следующее:
- Уведомление об отказе в назначении опеки, если законные основания в её назначении отсутствуют, которое направляется как в адрес заявителя, так и в адрес пенсионера;
- Распоряжение о назначении покровительства, которое отправляется как пожилому человеку, так и его помощнику. При этом подписание соответствующих документов, определяющих правовой статус сторон, в зависимости от назначаемого вида опеки, должно произойти в срок, не превышающий 1 месяц, с даты определения органами опеки необходимости в установлении помощи.
Причинами отмены опекунства могут послужить следующие обстоятельства:
- Отсутствие необходимости либо отмены в уходе, что должно подтверждаться соответствующими судебными актами;
- При смерти подопечного;
- При истечении заключённого договора;
- При возникновении конфликта, затрагивающего интересы пенсионера;
- При нарушении условий договора, игнорировании интересов подопечного;
- При решении пенсионера сменить опекуна и заключении другого соглашения о своём уходе с иным лицом.
Следующая