Материнский капитал на строительство дома: как потратить

Согласно ст. 10 федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах поддержки семей с детьми», на средства сертификата разрешается построить только объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС) — отдельно стоящий жилой дом высотой до трех этажей, предназначенный для проживания одной семьи.

При этом дом должен являться жилым помещением, то есть соответствовать требованиям раздела II постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым…», а именно:

• Объект ИЖС должен находиться в жилой зоне.
• Строительство дома допускается только на фундаменте и с несущими стенами.
• Несущие конструкции должны быть в работоспособном состоянии. Не допускается наличия разрушений и повреждений, приводящих к деформации и ухудшению свойств эксплуатации.
• Жилое помещение должно быть оборудовано инженерными системами (электричество, водоснабжение, отопление и вентиляция). В поселениях, где не проложены централизованные инженерные сети, допускается отсутствие в доме водопровода, канализации и газоснабжения.

При этом использовать средства мат. капитала разрешается только на дома, возводимые на участках, пригодных для индивидуального жилищного строительства.

При обращении за выделением средств из семейного капитала необходимо предоставить разрешение на создание объекта ИЖС, а оно выдается для постройки дома на земле со следующими видами разрешенного использования (ВРИ):

• Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) — территория, предназначенная для возведения жилых домов, выращивания сельскохозяйственных культур, размещения гаражей и подсобных сооружений (см. описание в приказе Минэкономразвития от 1 сентября 2014 года № 540).
• Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) — земельные участки, предназначенные для строительства жилого дома, производства сельскохозяйственной продукции, содержания сельскохозяйственных животных, а также размещения гаража и других вспомогательных зданий (см. подробнее).

Можно ли построить дом на дачном участке под маткапитал?

С 01.01.2019 года в действие вступил федеральный закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…», которым вносится много важных изменений:

• понятие «дача» на законодательном уровне больше не существует;
• появилась возможность построить жилой дом на садовом земельном участке, если возводимое строение не является:
  • садовым домом — зданием, на размещение которого не требуется разрешение на строительство, предназначенным для сезонного использования, удовлетворяющим бытовые и другие потребности, связанные с временным пребыванием в нем граждан;
  • хозяйственной постройкой — под это понятие в соответствии с новым законом подпадают различные сооружения и постройки хозяйственного назначения (сараи, теплицы, навесы, бани и т.п.).

Поэтому построить на дачном участке жилой дом теперь стало возможным.

Порядок строительства дома на материнский капитал

Для использования средств МСК на строительство дома необходимо выполнение обязательных условий, определенных пунктами 10 — 10(4) постановления Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 о правилах использования сертификата на улучшение жилищных условий:

• объект ИЖС должен находиться на территории РФ;
• наличие права собственности (аренды, бессрочного пользования, наследуемого владения, аренды или безвозмездного пользования) получателя сертификата или его супруга на земельный участок;
• получение разрешения на строительство от органов местного самоуправления;
• возведенное жилое помещение должно быть оформлено в общую долевую собственность супругов и всех детей;
• в случае получения компенсации за уже проведенное строительство — право собственности на построенный жилой дом по выписке из ЕГРН должны возникнуть не ранее 1 января 2007 года.

Чтобы распорядиться средствами маткапитала на постройку дома, нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда (ПФР) по месту жительства после исполнения ребенку 3 лет. Владелец сертификата должен подготовить заявление о распоряжении, а также предоставить необходимые документы.

Материнский капитал на строительство дома, не дожидаясь 3 лет

В случае, если заявитель собирается направить деньги на уплату первоначального взноса, в отделение ПФР необходимо предоставить:

• копию кредитного договора или договора займа на строительство жилья;
• копию ипотечного договора (если заключение такого предусмотрено).

Документы, необходимые для направления средств мат. капитала на погашение основного долга и процентов по кредиту или займу на проведение строительства:

• копию кредитного договора;
• справку от кредитора об остатке основного долга и задолженности по процентам;
• копию ипотечного договора (если заключение такого предусмотрено);
• выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);
• копию разрешения на строительство дома;
• подтверждение получения займа посредством безналичного перевода на банковский счет владельца сертификата или его супруги (супруга).

Документы на постройку дома за маткапитал

При обращении в ПФР вместе с заявлением о распоряжении владельцу сертификата на МСК необходимо предоставить основной и дополнительный перечень документов, который зависит от способа строительства дома (строительство объекта ИЖС собственными силами, с привлечением подрядной организации или получение материнского капитала за уже построенный дом).

Основной список документов согласно постановлению Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862:

1. Сертификат на маткапитал или его дубликат.
2. Удостоверение личности заявителя и его места жительства.
3. Свидетельство пенсионного страхования владельца сертификата (СНИЛС).
4. Брачное свидетельство — если одной из сторон сделки или обязательств по строительству жилья является супруг владельца сертификата, либо если работы по постройке дома выполняются им самостоятельно.
5. В случае если за распоряжением обращается доверенное лицо заявителя, необходимо дополнительно предоставить документы, удостоверяющие его личность и полномочия.
6. Копию подтверждения права собственности получателя сертификата или его супруги земельный участок под строительство дома или документов, подтверждающих права:
   • постоянного пользования;
   • пожизненного наследуемого владения;
   • аренды земельного участка;
   • безвозмездного временного пользования.
7. Нотариально заверенное обязательство оформить объект ИЖС в общую долевую собственность для каждого члена семьи (супругов и детей) в течение 6 месяцев после:
   • получения кадастрового паспорта на дом — при строительстве своими силами;
   • ввода объекта ИЖС в эксплуатацию — в случае привлечения подрядной организации;
   • перечисления Пенсионным фондом средств маткапитала — при использовании МСК в качестве компенсации затрат за уже выполненное строительство.

Все копии документов предоставляются только в сопровождении оригиналов. После проверки оригиналы будут возвращены заявителю.

Как построить дом на материнский капитал?

Получатели маткапитала могут направить его средства на строительство жилого дома несколькими способами, приведенными ниже.

Законодательством также предусмотрена возможность использовать деньги сертификата на компенсацию затрат за уже проведенное строительство объекта ИЖС, если оно было выполнено не ранее 2007 года.

Материнский капитал на строительство дома своими силами

Получение денег из мат. капитала на самостоятельную постройку дома состоит из 2 основных этапов:

• предоставление заявителю первой части средств, сумма которой не превышает 50% размера сертификата, и дальнейшее ее использование;
• обращение за остатком средств не ранее, чем через 6 месяцев после первого перечисления денег, после того, как будет подтверждено проведение основных работ (строительство фундамента, возведение стен и монтаж кровли).

При первом обращении в отделение Пенсионного фонда вместе с заявлением о распоряжении и документами из основного списка необходимо предоставить:

• копию разрешения на строительство на имя владельца сертификата или его законного супруга;
• справку об открытии банковского счета с указанием его реквизитов.

Как построить дом за материнский капитал под ключ с привлечением подрядчика

Построить дом за маткапитал можно с помощью подрядных организаций, в том числе заказать выполнение работ по строительству «под ключ». Для этого получатель сертификата или его законный супруг (супруга) должен заключить с юридическим лицом договор строительного подряда.

В орган ПФР помимо документов из основного списка необходимо предоставить:

• копию разрешения на строительство, полученного на имя обладателя сертификата или его супруга;
• копию договора строительного подряда.

После принятия положительного решения средства МСК будут единовременно перечислены на счет фирмы, предоставляющей услуги, в установленные законом сроки (не более 1 месяца на рассмотрение заявления и 10 рабочих дней для перечисления денег).

Компенсация за построенный дом материнским капиталом

Средства сертификата МСК также можно направить на компенсацию затрат на уже построенный дом, при условии, что он был возведен и введен в эксплуатацию заявителем самостоятельно после 01.01.2007. Однако воспользоваться этой мерой можно только после исполнения 3 лет ребенку, с появлением которого возникло право на маткапитал.

Список необходимых документов:

• копия подтверждения гос. регистрации права собственности, возникшего не ранее 1 января 2007 года;
• подтверждение наличия у обладателя сертификата банковского счета (также необходимо указать его реквизиты).