С экономической точки зрения под индексацией следует понимать способ защиты доходов граждан от инфляции путем привязки зарплат и пособий к уровню роста потребительских цен на товары и услуги.
Размер индексации определяется Правительством РФ на основании показаний органов статистики, исследующих особенности роста цен и уровень жизни населения. В дальнейшем все происходит следующим образом:
- Правительство РФ определяет МРОТ и прожиточный минимум на основании индекса роста потребительских цен. Оба показателя могут использоваться для исчисления алиментов.
- Устанавливаются условия проведения индексации путем издания соответствующего постановления.
Индексация алиментов нужна по нескольким причинам:
- Экономические. Цены на услуги и товары постоянно растут, что негативно влияет на уровень жизни граждан. Если не индексировать пенсии, пособия, зарплаты и алименты, в скором времени людям не будет хватать средств даже на еду.
- Социальные. Недостаток денег отражается на социальной обстановке в стране. Права ребенка здесь занимают первое место, поэтому нельзя допустить, чтобы в результате повышения цен родителям не хватало средств на самые необходимые для несовершеннолетних вещи.
Повышение выплат производится в соответствии с уровнем инфляции за прошлый год. Размер прожиточного минимума устанавливается региональными властями поквартально.
- Основания для индексации алиментов
- Кто проводит индексацию и с какой периодичностью?
- Особенности индексации алиментов
- Порядок индексации алиментов в твердой денежной сумме
- Что делать, если индексация не производится?
- Образец заявления на индексацию алиментов приставам
- Образец заявления на индексацию алиментов работодателем
- Обжалование действий пристава по индексации алиментов
Основания для индексации алиментов
Для проведения индексации алиментов достаточно только одного основания – роста прожиточного минимума. Согласно ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве», пристав или бухгалтер при расчете повышения алиментных выплат должны учитывать ПМ на ребенка в регионе. Если он не установлен, используются общероссийские показатели для детей.
Получатель не должен каждый раз подавать заявления о проведении индексации – это входит в обязанности ответственных граждан, начисляющих алименты.
Кто проводит индексацию и с какой периодичностью?
Согласно законодательству, мать, воспитывающая несовершеннолетнего ребенка, после судебных разбирательств и получения исполнительного листа вправе действовать любым из удобных способов:
- Предъявить ИЛ для принудительного взыскания приставам. Ответственный пристав оформляет постановление о возбуждении исполнительного производства по алиментам, уведомляет об этом должника и взыскателя. В дальнейшем индексация производится им же.
- Принести ИЛ по месту работы плательщика. Начисление выплат производит бухгалтер ежемесячно, деньги должны поступать в течение 3 дней после получения бывшим супругом зарплаты. Его согласие на автоматическое удержание не требуется. Индексация выполняется бухгалтером.
- Предоставить ИЛ в ПФР, если должник получает пенсию или иное государственное пособие. Алименты автоматически удерживаются из доходов плательщика, индексация производится бухгалтером ПФР.
- Предъявить ИЛ в Центр занятости, если должник состоит на учете по безработице и получает пособие. Выплаты будут отчисляться из него. Применяются общие правила индексации.
Если алиментные обязательства устанавливаются не в судебном порядке, а по добровольному соглашению, в нем указываются особенности и периодичность индексации.
Правила не должны усугублять положение ребенка по сравнению с нормами, установленными законодательством. Если они в соглашении не указываются, индексация производится в соответствии со ст. 117 СК РФ.
Особенности индексации алиментов
Согласно законодательству, на содержание несовершеннолетнего можно взыскать алименты несколькими способами:
- В долях от зарплаты. На одного ребенка перечисляется 25 %, на двух – 33 %, на трех и более – 50 %.
- В твердой денежной сумме. Актуально, когда не удается установить точный размер заработка плательщика или он получает зарплату в иностранной валюте. При установлении размера учитывается МРОТ, при расчете задолженности – средняя зарплата по стране. Определение сумм производится судом в зависимости от конкретных ситуаций.
- В смешанном виде. Назначение производится, когда у плательщика есть официальный заработок и дополнительные источники дохода. С зарплаты взыскиваются алименты в долях, с иных доходов – в твердом размере.
Исходя из представленного выше можно прийти к выводу, что при назначении алиментов в долевом соотношении от зарплаты индексация производится автоматически в соответствии с уровнем дохода плательщика.
Если алименты назначены в твердой денежной сумме, используются показатели прожиточного минимума, индексируемые властями ежеквартально.
Порядок индексации алиментов в твердой денежной сумме
Периодичность проведения индексации алиментов в твердом размере составляет 3 месяца. Могут использоваться укороченные сроки. Главное правило – повышать выплаты сразу после изменения размера прожиточного минимума на ребенка в регионе или по РФ – все зависит от того, какие показатели использовались при назначении алиментных обязательств.
Порядок действий выглядит так:
- Определяется величина прожиточного минимума. Для этого используются постановления и иные нормативные акты, изданные властями субъекта. Информацию можно получить и на сайте местного подразделения Росстата.
- Производится расчет индексации и итоговой суммы к дальнейшей уплате на ребенка.
Если начислением выплат занимается пристав, по итогам оформляется соответствующее постановление с подробными расчетами. Бухгалтерам достаточно отразить изменения в документации и проводках после оформления работодателем приказа об индексации.
Что делать, если индексация не производится?
Нередко взыскателям приходится сталкиваться с тем, что приставы не индексируют алименты, следовательно, ребенок не получает часть полагающихся ему денег. Здесь можно поступить следующим образом:
- Составить заявление об индексации на имя пристава, ведущего производство. Он обязан произвести перерасчет и за прошедшие периоды.
- Если пристав не реагирует и деньги поступают в прежнем размере – пожаловаться на бездействие, оформив жалобу на имя старшего судебного пристава подразделения ФССП. В жалобе должен быть указан срок ответа, достаточно 10 дней.
- После жалобы руководителю ФССП можно подать заявление в прокуратуру или суд. Ответчиком будет выступать ФССП.
При начислении алиментов работодателем индексация производится в отделе бухгалтерии. Если данное требование не выполняется, следует подать заявление об индексации на имя руководителя плательщика. При отсутствии реакции можно направить исполнительный лист в ФССП, и тогда истребовать выплаты будет пристав.
Образец заявления на индексацию алиментов приставам
На начальном этапе достаточно предоставить заявление приставу, ведущему производство. В нем отражается следующая информация:
- наименование ФССП;
- ФИО взыскателя;
- ФИО пристава, дата возбуждения производства;
- ФИО плательщика и ребенка, на чье содержание взыскиваются денежные средства;
- ссылка на ст. 117 СК РФ, согласно которой индексацию должен производить пристав;
- прошение о перерасчете алиментов за конкретный период;
- опись прилагающихся документов;
- число и подпись.
Образец заявления на индексацию алиментов работодателем
Форма заявления на перерасчет алиментных выплат практически ничем не отличается от документа для приставов по содержанию:
- наименование организации по месту трудоустройства плательщика;
- ФИО руководителя;
- основания для взыскания алиментов: сведения из ИЛ;
- кем и на кого взыскиваются выплаты;
- размер алиментов;
- ссылка на ст. 117 СК РФ;
- прошение об индексации с указанием конкретного периода.
Обжалование действий пристава по индексации алиментов
Жалоба на действия или бездействие сотрудников ФССП может быть подана в течение 10 дней после того, как взыскатель обнаружит нарушение своих прав. Для этого необходимо руководствоваться порядком подчиненности:
- действия пристава-исполнителя обжалуются через старшего судебного пристава – руководителя подразделения ФССП;
- если старший пристав не отреагировал на жалобу или отказал в ее удовлетворении, последующее заявление подается на имя главного пристава субъекта;
- обжалование действий главного пристава производится путем подачи жалобы на имя главного пристава РФ.
При получении документов лицом, не уполномоченным на их рассмотрение, оно обязано перенаправить их уполномоченному приставу и уведомить об этом заявителя в письменном виде.