Потребительская корзина: что в нее входит, стоимость потребительской корзины,

Потребительской корзиной принято называть продуктовый набор, перечень непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для человека, его здоровья и удовлетворения минимальных потребностей. Это именно тот минимум, который достаточен, чтобы прожить человеку в течение месяца.

  • трудоспособных граждан;
  • лиц, достигших пенсионного возраста;
  • детей.

Стоимость корзины потребителя рассчитывается Службой статистики ежемесячно.

к содержанию ↑

Состав корзины

Потребкорзина корзина представляет собой товары и услуги, условно разделенные на три группы:

  • товары продовольственного назначения;
  • непродовольственные товары;
  • услуги (в том числе ЖКХ, транспорт и т.д.).

Здесь учитываются все базовые категории, необходимые для удовлетворения потребностей населения.

Минимальный состав продуктовой потребительской корзины в год представим в виде таблицы:

№ п/п Наименование Объем потребления (в среднем на одного чел. в год)
трудоспособное население пенсионеры дети
1 Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, крупы, бобовые), (кг) в том числе: 126,5 98,2 77,6
бобовые 6 5 3
мука пшеничная 6 6 5
рис 3 3 4
другие крупы (кроме риса) 5,5 5 6
хлеб пшеничный 68,9 65 48,3
хлеб ржаной 68,9 35 25,2
макаронные изделия 9 8 7
2 Картофель (кг) 100,4 80,0 88,1
3 Овощи и бахчевые, (кг) в том числе: 114,6 98,0 112,5
капуста свежая и квашеная 43,5 36 35,2
огурцы и помидоры свежие и соленые 5 4 12,6
столовые корнеплоды 43,5 38 42,6
прочие овощи 22,6 20 22,1
4 Фрукты свежие, (кг) 60,0 45,0 118,1
5 Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар, (кг) в том числе: 23,8 21,2 21,8
сахар 22,6 20 18,7
конфеты 1 1 2
печенье 1 1 3,5
6 Мясопродукты, (кг) в том числе: 58,6 54,0 44,0
говядина 20,5 19 17,6
баранина 1,6 1 0,5
свинина 10,5 9 3,7
мясо птицы 26 25 22,2
7 Рыбопродукты, (кг) в том числе: 18,5 16,0 18,6
рыба свежая 17,5 15 17,6
сельдь 1 1 1
8 Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко, (кг) в том числе 290,0 257,8 360,7
молоко, кефир 120 105 137,4
сметана 2 2 3
масло животное 3,3 3 5,5
творог 14 12 14
сыр 4,5 4 4,5
9 Яйца, (шт) 210 200 201
10 Масло растительное, маргарин и другие жиры, (кг) в том числе: 11,0 10,0 5,0
маргарин и другие жиры 1,5 2 0,5
масло растительное 9,5 8 4,5
11 Прочие продукты (соль, чай, специи), (кг) в том числе: 4,9 4,2 3,5
соль 3,7 3 2,4
чай 0,5 0,5 0,4
специи 0,7 0,7 0,7

А сколько из расчета на месяц (30 дней) понадобиться среднестатистическому человеку для нормального существования в России:

  • хлеба — 9 кг;
  • картошки — 8,4 кг;
  • овощей — 9 кг;
  • свежих фруктов — 4,8 кг;
  • сладенькое — 1,8 кг;
  • молочных продуктов — 24 кг;
  • масла растительного и других жиров — 1,2 кг;
  • яйца — 15 шт;
  • мяса — 4,8 кг;
  • рыбы — 10,5 кг.

К непродовольственным товарам, в которых имеется потребность, относят:

  • медикаменты;
  • одежду;
  • обувь;
  • средства гигиены;
  • товары культурно-бытовые.
Наименование Единица измерения / срок износа Объем потребления (в среднем на одного человека)
трудоспособное население пенсионеры дети
Верхняя пальтовая группа штук/лет 3/7,6 3/8,7 3/2,6
Верхняя костюмно-платьевая группа штук/лет 8/4,2 8/5,0 11/2,0
Белье штук/лет 9/2,4 10/2,9 11/1,8
Чулочно-носочные изделия пар/лет 7/1,4 4/1,9 6/1,3
Головные уборы и галантерейные изделия штук/лет 5/5,0 4/5,6 4/2,8
Обувь пар/лет 6/3,2 6/3,5 7/1,8
Школьно-письменные товары штук/лет 3/1,0 3/1,0 27/1,0
Постельное белье штук/лет 14/7,0 14/7,0 14/7,0
Товары культурно-бытового и хозяйственного назначения штук/лет 19/10,5 19/10,5 19/10,5
Предметы первой необходимости, санитарии и лекарства процентов от общей величины расходов на непродовольственные товары в месяц 10 15 12

В состав услуг включают:

  • все обязательные платежи за жилищно-коммунальные услуги, налоги;
  • расходы, связанные с транспортом;
  • посещение культурных мероприятий;
  • иные расходы на необходимые нужды.
Наименование Объем потребления (в среднем на одного человека)
Жилье 18 кв. м общей площади
Центральное отопление 6,7 Гкал в год
Холодное и горячее водоснабжение и водоотведение 285 л в сутки
Газоснабжение 10 куб. м в месяц
Электроэнергия 50 кВт.ч в месяц
Услуги культуры 5 % от общей величины расходов на услуги в месяц
Другие виды услуг 15 % от общей величины расходов на услуги в месяц

Для разных слоев населения, отличаются лишь транспортные услуги, измеряемыми количеством поездок в год:

  • трудоспособное — 619;
  • пенсионеры — 150;
  • дети — 396.

Средние потребительские цены на отдельные виды товаров и услуг в России:

Определяется объем корзины для каждой группы населения в масштабах страны и по каждому региону отдельно. При этом учитываются следующие факторы:

  • местные особенности в потреблении определенных видов продуктов, а также товаров непродовольственного характера и услуг;
  • климатические особенности региона (нуждаемость в одежде, обуви, количество месяцев сезона отопления);
  • иные национальные традиции, влияющие на потребительские запросы населения.

Для отдельно взятых субъектов страны отклонения от значений общеустановленных показателей могут существенно отличаться. Например, в г. Москве уровень потребления непродовольственных товаров превышает на 45 % от значений по стране в целом, а на услуги – на 127 %.

Согласно правила, когда пересмотр корзины должен происходить не реже раза в пять лет, в 2018 году правительство должно было откорректировать нормы потребления. Однако, этот срок был перенесен на 31 декабря 2020 года, хотя медицинское сообщество уже бьет тревогу и говорит о том, что количество продуктов питания, заложенных в потребительскую корзину, является неправильным.

Сегодня говорится о том, что существует явный перекос в сторону мучных продуктов и исправлять его нужно увеличением в рационе населения овощей, фруктов и мяса. Так можно будет утверждать, что он будет приближен к здоровому питанию.

к содержанию ↑

Цена на месяц

Стоимость набора товаров и услуг на месяц рассчитывается статистическим методом Росстатом. В России расчет производится, исходя из минимальных цен на группы товаров, что не соответствует действительному положению вещей.

Ниже в таблице приведены официальные данные Росстата — стоимость условного (минимального) набора продуктов питания на 1 января:

Для примера возьмем данные Москвы и Санкт-Петербурга, по расчетам потратить в день еды на одного человека можно для:

По официальным данным Росстата — стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг следующая:

Среднюю стоимость потребительских цен на товары и услуги по месяцам можно узнать из статистических данных Роcстата в сервисе ЕМИСС .

Если цену продуктовой корзины можно определить относительно точно, то непродовольственную и услуги невозможно утвердить из-за того, что они не выделены конкретно. Поэтому принято, что они составляют примерно столько же, сколько необходимые продукты.

Соответственно, потребительская корзина является итогом перемножения стоимости заложенных средств на питание на два.

к содержанию ↑

Какие изменения планирует внести Минтруд?

Запланировано, что новый подход к формированию потребительской корзины, должен быть применен уже в 2021 году. Поменяется не только ее состав, но и сам принцип определения потребностей населения. В ряде регионов уже запущен «пилотный» проект, направленный на значительное снижение уровня бедности.

При рассмотрении новой корзины потребителя будут:

  • заслушаны мнения медицинского сообщества и статических органов;
  • рассмотрены предложения по определению доли стоимости непродовольственных товаров и услуг;
  • приняты во внимание предложения по совершенствованию правил установления величины прожиточного минимума для каждой группы населения.

Планируется, что обсуждения должны закончиться в марте 2020 года, как раз к подготовке проекта закона о федеральном бюджете на 2021 год.

Пересмотрят так же социально-демографические группы населения в связи с увеличением пенсионного возраста. Предполагается, что трудоспособным населением будут считаться все граждане, старше 16 лет и не достигшие возраста для установления страховой пенсии по старости. Исключение составят лица, кому установлены I и II группы инвалидности.

Стоимость потребительской корзины в 2020 году в России – официальные данные

Потребительская корзина – очень важное понятие в экономике. Показатель учитывают при определении покупательской способности населения, установлении прожиточного минимума и МРОТ. Следовательно от этого значения напрямую зависят пособия и зарплаты граждан.

Расскажем, как формируется потребительская корзина в 2020 году, ее состав и цена на месяц и год. Официальные данные статистики по РФ и регионам (Москва, СПб, Свердловская область, Краснодарский край и др.), а также обзор планируемых нововведений – далее в статье.

к содержанию ↑

Что это такое потребкорзина?

Определение вышеуказанного термина достаточно простое. Это минимальный набор товаров и услуг, который требуется человеку для поддержания жизни, здоровья, а также продолжения активной деятельности.

Поэтому перечень является максимально скромным. Хотя такая тенденция существует не во всех странах.

К примеру, в РФ в корзину входит 156 пунктов. В США – 300 а в Германии – 475.

Мнение эксперта
Алексеев Дмитрий Юрьевич
Юрист с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член ассоциации юристов.

Потребительская корзина на 2020 год (цена продуктов, входящих в её состав) определяет значение другого показателя – прожиточного минимума. Цена корзины устанавливается ежемесячно.

На данные цифры ориентируются власти при решении вопроса о размере прожиточного минимума, к которому, в свою очередь, приравнен МРОТ. Таким образом, от количества продуктов и товаров в корзине, а также их цены зависит размер зарплат и пособий.

к содержанию ↑

Из чего состоит потребкорзина

Состав указан в Федеральном законе от 03.12.2012 № 227-ФЗ. Перечень по закону должны устанавливать на 5 лет.

Т.е. новую корзину предполагалось утвердить ещё в 2017 году.

Но произошла «заморозка» документа. Поэтому нынешний закон о потребительской корзине будет действовать ещё до конца 2020 года, несмотря на то, что существующая корзина уже не может в достаточной степени отражать потребности современного человека.

На сегодня состав корзины содержит 3 основных составляющих:

  • продукты (хлеб, овощи и фрукты, сахар, соль, чай, мясо, рыба, молоко, масло);
  • товары (не пищевые);
  • оплата различных услуг.

Состав корзины рассчитывается для трех групп населения:

  • дети до 15 лет;
  • лица в возрасте от 15 до 65 лет;
  • люди старше 65 лет.

Для каждой группы устанавливают свою годовую норму в кг. Непищевые товары учитываются следующим образом: 50% цены на еду. То же относится и к услугам.

Потребительская корзина в ценовом выражении – это:

  • 50% – продукты;
  • 25% – другие товары;
  • 25% – различные услуги.

Потребительская корзина в России на 2020 год (официальные данные) формируется в зависимости от места проживания. Всю страну поделили на десять зон (Постановление Правительства РФ от 28.01.2013 № 54). Для каждой зоны определили свои нормы потребления пищи. Например, Москва отнесена к седьмой зоне. Для столицы установлен следующий минимальный набор.

Наименование продукта Трудоспособное население, кг в год Пенсионеры, кг в год Дети, кг в год
хлебные продукты 128,4 98,7 78,3
в том числе:
бобовые 6 4 3,1
мука пшеничная 6 6 5,1
рис 3 3 4,1
другие крупы 5,5 4 6,1
хлеб пшеничный 67,9 50 48,8
хлеб ржаной 72,9 55 25,4
макаронные изделия 9 8 7,1
картофель 100,5 80 88,4
овощи 115,2 99 113,4
в том числе
капуста 42,6 35 32,7
огурцы и помидоры 5 4 12,6
столовые корнеплоды 42,6 35 45,4
прочие овощи 25 25 22,7
фрукты 60 45 118,1
сахар и кондитерские изделия 22,2 21,2 21,9
в том числе
сахар 21 20 18,8
конфеты 1 1 2
печенье 1 1 3,5
мясо 58,7 54 44,4
в том числе
говядина 16,5 15 16,6
баранина 0,8 0,5
свинина 9,8 9,5 3,8
птица 31,6 29 24
рыба 19 17 18,6
в том числе
рыба свежая 18 16 17,6
сельдь 1 1 1
молоко 290,8 267,8 359,5
в том числе
молоко, кефир 120 115 134,6
сметана 2 2 3
творог 14 12 14,6
масло сливочное 3,3 3 5,5
сыр 4,5 4 4,5
яйца (штук) 210 200 201
масло 11,5 9 5,9
в том числе
маргарин и другие жиры 1 1 0,5
масло растительное 10,5 8 5,4
прочие продукты 4,9 4,1 3,5
в том числе
соль 3,7 2,9 2,4
чай 0,5 0,5 0,4
специи 0,7 0,7 0,7

Распределение непищевых товаров и услуг происходит по трём зонам. Они определены в зависимости от климата:

  • холодный;
  • умеренный;
  • тёплый.

к содержанию ↑

Последние новости

Набор продуктов планируют установить в соответствии с официальными нормами правильного питания. Поэтому должны увеличиться нормы мяса, рыбы, молока, фруктов и овощей.

Федеральный исследовательский центр (ФИЦ) питания и биотехнологии выступил с инициативой по данному вопросу. Было предложено не только изменить количество продуктов, но и поменять принцип деления людей на группы. Вместо 3х групп предложено разделить граждан на 6 групп в зависимости от возраста и пола. Так могут появиться отдельно нормы для:

  • мужчин;
  • женщин;
  • лиц старше 65 лет;
  • детей до 3-х лет;
  • детей от 4-х до 6 лет;
  • детей от 7 до 15 лет.

По мнению авторов инициативы, такая градация справедливее и в больше степени может отразить реальные потребности той или иной группы.

ФИЦ питания и биотехнологии предложил также увеличить норму мяса на 5%, а рыбы на 16%. По мнению ведомства, более чем на 10% следует увеличить и содержание в корзине яиц, творога, птицы, фруктов и овощей. А вот употребление хлеба и муки, наоборот, предложили снизить. То же относится к сахару и соли. Причем соль предложено уменьшить всего на 5%, а вот сахара – на 12%.

к содержанию ↑

Потребительская корзина в других странах

Для сравнения в Великобритании при расчете аналогичного показателя учитывают ещё и посещение мест общественного питания, театров, музеев, а также расходы на ремонт. Во Франции учитывают даже корм для домашних питомцев и расходы на посещение косметических салонов.

Предложений о внесении подобных товаров и услуг в российскую потребительскую корзину пока не поступало. И, скорее всего, в рабочей группе такой вопрос даже не будут поднимать.

В нынешней ситуации хорошим результатом работы будет, если цены и количество продуктов в минимальном наборе питания будут отражены по реальной стоимости и в реальных объёмах потребления.

к содержанию ↑

Стоимость продуктового набора

Стоимость потребительской корзины в 2020 году зависит от региона. В каждом своё значение. Рассмотрим, показатели отдельных регионов, чтобы понять, способна ли действующая с 2012 года корзина отвечать условиям современной жизни.

Очевидно, что действующая потребительская корзина 2012 года уже неспособна адекватно отражать потребности россиян. Необходимо её адаптировать под современную жизнь. Это должно привести к росту прожиточного минимума и МРОТ.

Потребительская и продовольственная корзина в России

В понятие потребительской корзины входит набор необходимых продуктов и товаров для поддержания естественной жизнедеятельности человека. В любой стране мира она рассчитывается для того, чтобы составить минимальную сумму, которую необходимо платить человеку в виде зарплаты или определенных социальных пособий.

Это позволяет выстроить сетку разных тарификаций, опираясь на минимальную сумму. О том, каков размер потребительской корзины в России, как рассчитана ее стоимость и соответствует ли она минимальной зарплате, поговорим в данной статье.

Состав корзины

  • товары продовольственного назначения;
  • непродовольственные товары;
  • услуги (в том числе ЖКХ, транспорт и т.д.).
  • хлеба — 9 кг;
  • картошки — 8,4 кг;
  • овощей — 9 кг;
  • свежих фруктов — 4,8 кг;
  • сладенькое — 1,8 кг;
  • молочных продуктов — 24 кг;
  • масла растительного и других жиров — 1,2 кг;
  • яйца — 15 шт;
  • мяса — 4,8 кг;
  • рыбы — 10,5 кг.
  • медикаменты;
  • одежду;
  • обувь;
  • средства гигиены;
  • товары культурно-бытовые.
Наименование Единица измерения / срок износа Объем потребления (в среднем на одного человека)
трудоспособное население пенсионеры дети
Верхняя пальтовая группа штук/лет 3/7,6 3/8,7 3/2,6
Верхняя костюмно-платьевая группа штук/лет 8/4,2 8/5,0 11/2,0
Белье штук/лет 9/2,4 10/2,9 11/1,8
Чулочно-носочные изделия пар/лет 7/1,4 4/1,9 6/1,3
Головные уборы и галантерейные изделия штук/лет 5/5,0 4/5,6 4/2,8
Обувь пар/лет 6/3,2 6/3,5 7/1,8
Школьно-письменные товары штук/лет 3/1,0 3/1,0 27/1,0
Постельное белье штук/лет 14/7,0 14/7,0 14/7,0
Товары культурно-бытового и хозяйственного назначения штук/лет 19/10,5 19/10,5 19/10,5
Предметы первой необходимости, санитарии и лекарства процентов от общей величины расходов на непродовольственные товары в месяц 10 15 12
  • все обязательные платежи за жилищно-коммунальные услуги, налоги;
  • расходы, связанные с транспортом;
  • посещение культурных мероприятий;
  • иные расходы на необходимые нужды.
Наименование Объем потребления (в среднем на одного человека)
Жилье 18 кв. м общей площади
Центральное отопление 6,7 Гкал в год
Холодное и горячее водоснабжение и водоотведение 285 л в сутки
Газоснабжение 10 куб. м в месяц
Электроэнергия 50 кВт.ч в месяц
Услуги культуры 5 % от общей величины расходов на услуги в месяц
Другие виды услуг 15 % от общей величины расходов на услуги в месяц
  • трудоспособное — 619;
  • пенсионеры — 150;
  • дети — 396.
  • местные особенности в потреблении определенных видов продуктов, а также товаров непродовольственного характера и услуг;
  • климатические особенности региона (нуждаемость в одежде, обуви, количество месяцев сезона отопления);
  • иные национальные традиции, влияющие на потребительские запросы населения.
к содержанию ↑

Актуальные показатели

Мнение эксперта
Алексеев Дмитрий Юрьевич
Юрист с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член ассоциации юристов.

Расчет минимальной стоимости проводится исходя из того списка, который был указан выше. Но, здесь стоит сравнить Россию с другими государствами мира. Так, например:

  • В США входит 300 продуктов и услуг.
  • В Англии 350 наименований.
  • В Германии – это список из 475 пунктов.
  • Во Франции 250 наименований.
  • Тогда как в России она включает в себя всего лишь 156 пунктов продуктов, товаров и услуг.

Но и здесь все не так просто, ведь в разных регионах России существует своя фиксированная сумма потребительской корзины. Хотя, если сравнивать с другими странами постсоветского пространства, то, например, страны Прибалтики, которые вошли в Евросоюз, имеют количество продуктов питания на работающего гражданина, ребенка и пенсионера приблизительно такой же, как и в Российской Федерации.

Поэтому Россия демонстрирует отставание по сравнению с развитыми, а не развивающимися странами.

Динамика

За последние 20 лет рост стоимости потребительской корзины превысил отметку в 4 раза. Но говорить о том, что это существенный показатель, достаточно трудно, так как необходимо учитывать, что инфляция выросла на больший показатель. Поэтому, не произошел существенный рост благосостояния граждан страны.

По годам

Говоря о стоимости потребительской корзины в России, нужно рассмотреть то, как колебалось это среднее число по годам за последние 20 лет:

  • В 2002 году она составляла приблизительно 3.000 руб.
  • 2005 год – 4.300 руб.
  • 2008 год – 6.600 руб.
  • 2010 год – 8.000 руб.
  • 2012 год – 9.500 руб.
  • 2014 год – 11.200 руб.
  • На 2020 год верхняя граница располагается у отметки 14.400 руб.

Говоря о верхней границе, интересно будет отметить, что сколько стоит потребительскую корзину нужно рассматривать также в привязке к региону.

По регионам

На сегодня цена потребительского списка, с учетом регионального фактора, выглядит следующим образом:

  • В Северо-Западном регионе России – это приблизительно 11.500 руб.
  • В Центральном федеральном округе – 8.200.
  • В Южном и Приволжье – 8.500.
  • В Республиках Северного Кавказа – 8.400.
  • В Сибири – 9.300.
  • На Урале – 9.700.
  • На Дальнем Востоке 10.200.
  • В Санкт-Петербурге – 10.000 руб
  • В Москве – 14.400.

Как видно, потребительская корзина в Москве рассчитывает большие потребности покупателей, чем в других регионах России. Так, по сравнению с Республиками Северного Кавказа, Приволжья и некоторых других регионов страны, здесь минимальная потребительская корзина увеличена более, чем на 50%.

Еще один момент – это возраст лица, для которого рассчитывается потребительская корзина в РФ. Важно понимать, что в зависимости от того, чем занимается человек на данный момент и каков его возраст, количество пищевых продуктов, других групп товаров и услуг будет не равноценным:

  • Для работающего населения трудоспособного возраста – минимальная стоимость составляет 10.800 руб.
  • Для детей, независимо от возраста – 9.900.
  • Для пенсионеров эта сумма будет еще меньше и фиксируется на отметке 8.200.

к содержанию ↑

Контроль и Федеральный закон

Если говорить о системе расчетов, то она представляет собой учет суточной потребительской корзины россиянина в рублях. При этом учитывается, что на 1 взрослого человека за сутки должно приходиться:

  • Хлеба – 277 г.
  • Круп – 60 г.
  • Картофеля – 260 г.
  • Разных видов овощей – 301 г.
  • Фруктов и ягод – 175 г.
  • Молочной продукции – 406 г.
  • Растительных жиров – 25 г.
  • Сахара в кондитерских изделий – 101 г.
  • Рыбы и рыбопродуктов – 36 г.
  • Мяса и мясопродуктов – 145 г.

Помимо этого, из гардероба и приборов учитывается то, сколько должна носиться/эксплуатироваться одна вещь. Документацией рассмотрен каждый вид одежды и других товаров. Приведем некоторые примеры:

  • Нижнее белье 1 штука на 5-6 месяцев.
  • Плавки на 10 лет.
  • Зимняя обувь 1 пара на 5 лет.
  • Костюм 1 на 5 лет.
  • Рубашка 1 на 10 месяцев.
  • Телевизор меняется один раз в 10 лет.
  • Стиральная машина должна прослужить на протяжении 14 лет.

Естественно, что эти параметры совершенно не отвечают действительности, так как мало какая техника может прослужить так долго, особенно без поломок, на которые также необходимо тратить финансы.

Если говорить о том, кто регламентирует эти цифры – так это правительство и соответствующие департаменты. Интересно, что состав потребительской корзины в 2020 году остается таким же, как и последние 7 лет.

Хотя, в соответствии с законодательством, а точнее с положением по закону 227, пересмотр набора продуктовой корзины должен проводиться каждые 5 лет, но в 2017 году был принят федеральный закон номер 421. По нему пересмотр продуктов, товаров, и услуг, наполняющих продовольственную корзину, будет проведен не ранее 31 декабря 2021 года.

Связано это с теми внутренними экономическими проблемами, которые сформировались в стране после 2014 года.

к содержанию ↑

Прогноз

На сегодняшний день, с учетом колебания курса доллара, нестабильной экономической ситуацией в мире, можно ожидать существенного роста цен не только на импортные товары, но также и на продовольствие собственного производства.

В правительстве, а также эксперты, говорят, что ожидаемый рост цен на продовольственную группу продукции составит приблизительно 10% за этот период. Поэтому, покупательская способность граждан, в преобладающем большинстве случаев, будет снижаться.

Потребительская корзина

к содержанию ↑

Что такое потребительская корзина

Потребительская корзина – это набор товаров и услуг, необходимый для полноценного проживания человека на территории страны в течение одного года. Потребительская корзина должна удовлетворять минимальные потребности гражданина.

На основе состава потребительской корзины формируется величина прожиточного минимума. Кроме того, потребительская корзина служит основой для подведения статистики по реальному и расчетному уровню потребления населением страны.

к содержанию ↑

Состав потребительской корзины

Потребительская корзина делится на три категории:

  • необходимые продукты питания
  • необходимые непродовольственные товары
  • необходимые услуги

С начала 90-х годов состав потребительской корзины претерпел значительные изменения. Так, первая потребительская корзина, составленная правительством в 1993 году, состояла всего из 19 наименований.

Через два года, в 1995, список товаров и услуг, включенных в потребительскую корзину, состоял уже из 25 пунктов. В 1999 году в России был впервые принят закон «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации».

Согласно документу, потребительская корзина должна подвергаться перерасчету не реже одного раза в пять лет.

Примечательно, что вторая потребительская корзина 1995-го года оказалась дешевле предыдущей на 6%. Содержание мяса птицы и колбасы сократилось в ней с 45,3 кг до 26,7 кг, содержание сахара и кондитерских изделий также стало меньше: 56 г. в сутки против 68 г. Суточная норма употребления хлебопродуктов и круп сократилась с 560 г до 464,8 г.

Список товаров и услуг, входящих в современную потребительскую корзину, был сформирован в 2013 году. Действовать он будет вплоть до 2018 года. Предыдущая потребительская корзина была сформирована в 2009 году. Состав ее мало отличался от современного. Единственное, что претерпело измениня к 2015 году — граммовка продуктов на душу населения.

к содержанию ↑

Потребительская корзина – что это такое

Понятие потребительской корзины в том или ином виде использовалось еще в древности – различные китайские и вавилонские нормативные документы содержат указания о минимальном обеспечении отдельных лиц, необходимом им для жизни. Нормативы обеспечения до конца 19-го века, а в отдельных государствах и по сей день, преимущественно касались отдельных категорий лиц – военнослужащих, заключенных, чиновников.

Однако сейчас под потребительской корзиной традиционно подразумевается набор продукции и услуг, необходимых для жизнедеятельности человека и поддержания его здоровья.

Зависимо от конкретных нормативных актов различных государств могут применяться разнообразные способы как определения самой рассматриваемой корзины, так и входящих в нее благ. Соответственно и объемы этого аспекта государственной политики в разных государствах могут различаться многократно.

Мнение эксперта
Алексеев Дмитрий Юрьевич
Юрист с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член ассоциации юристов.

Например, в Великобритании она включает в себя не просто обеспечение граждан продуктами питания, одеждой, но также рассчитывает обязательный учет билетов на футбольные матчи, оплаты Интернета и других нематериальных благ.

При этом следует отметить, что сама по себе данная корзина в большинстве стран мира не оценивается в денежном эквиваленте, а лишь в объемах необходимых для человека товаров и услуг. В то же время, исходя из данного объема, традиционно может высчитываться прожиточный минимум – более подробно о механизмах его определения и влияния на экономику и социальную, равно как и политическую жизнь государства можно прочитать в отдельной статье.

к содержанию ↑

Как рассчитывается потребительская корзина

В мировой практике существует несколько различных способов определения размеров и перечня продукции, которая должна входить в потребительскую корзину. Так, для определения означенного списка товаров должны проводиться широкомасштабные исследования, включающие в себя проведение следующих мероприятий:

Научные и медицинские изыскания и экспертизы. С их помощью определяется наиболее подходящий для человека рацион питания с учетом всех необходимых микроэлементов и макроэлементов. Кроме этого, в их рамках также могут оцениваться и потребности человека в иных сферах жизни, например – в одежде, отоплении, водоснабжении.

  • Экономическая оценка. Формирование потребительской корзины чаще всего предполагает и установление на ее основе прожиточного минимума. Соответственно, хоть сама корзина и не предполагает установления её денежной стоимости, а является перечнем товаров и услуг, данные перечни все равно должны создаваться с учетом реальной возможности государства обеспечивать предоставление гражданам необходимого прожиточного минимума.
  • Социологические опросы. Определить потребность самого населения в различных видах товаров и услуг и, особенно, в нематериальной сфере затрат, можно при помощи проведения различных исследований и опросов социологического характера, на основании которых также могут корректироваться или разрабатываться нормативы потребительской корзины.
  • Соответственно основным мероприятиям, за счет которых осуществляется фактическое формирование потребительской корзины, могут изменяться и методики расчета. Так, могут применяться следующие методы:

    • Нормативный. В данном случае потребительская корзина формируется из полного спектра необходимых населению товаров и услуг в целом. Такой метод позволяет наиболее точно определить потребности граждан и, впоследствии, стоимость их удовлетворения.
    • Субъективный. Этот метод опирается преимущественно на оценку потребностей населения именно по его мнению, однако в сравнении с нормативной методикой итоговые значения практически всегда оказываются завышенными в сравнении с реальными минимальными потребностями.
    • Статистический. В таком случае потребительская корзина формируется на основе экономического анализа потребления товаров и услуг в рамках страны или ее отдельных территорий, так как в особенности для больших государств, потребности граждан могут серьезно отличаться в зависимости от их места жительства.
    • Комбинированный. Такой подход предполагает использование различных методов оценки, например, в России проводится нормативный учет продуктов питания, а все остальные затраты устанавливаются в процентном соотношении к установленной законодательно продуктовой корзине для населения.
    к содержанию ↑

    Потребительская корзина в России – правовое регулирование и основные принципы

    Основными нормативно-правовыми актами, регламентирующими рассматриваемый вопрос на федеральном уровне, являются::

    • Постановление Правительства РФ №54 от 28.12.2013: устанавливает конкретные принципы, соответственно которым проводится формирование потребительской корзины для отдельных групп населения. При этом в нем учитываются различные факторы и устанавливаются четкие механизмы для определения означенного минимально необходимого объема обеспечения человека.
    • Федеральный закон №227 от 03.12.2012 ввел в действие на территории РФ общую потребительскую корзину для населения в виде конкретных цифр потребляемой продукции. Также означенный закон рассматривает и срок действия установленной потребительской корзины, равно как и принципы ее обновления в связи с изменениями социальной ситуации и технологического прогресса. Кроме того, этот нормативный документ также фиксирует нормативы расчета услуг и непродовольственных товаров.

    Российские особенности расчета потребительской корзины являются достаточно примечательными. Так, характеризуют данный процесс следующие особенности:

    • Корзина рассчитывается отдельно для каждой из трех основных социальных групп населения – пенсионеров, детей и взрослых трудоспособных граждан. Её конкретные размеры могут достаточно существенно отличаться, особенно в отдельных позициях.
    • Расчет потребительской корзины проводится для всего населения в целом и не предполагает формирования отдельных корзин для жителей различных регионов, устанавливая усредненные нормативы. Но при этом особые потребности лиц, находящихся в различных климатических условиях все равно учитываются при сведении федеральных норм.
    • Потребительская корзина с точки зрения отдельных четко установленных норм является в первую очередь продуктовой – точные показатели по различным видам продукции касаются исключительно пищевых товаров.
    • Непродовольственные товары привязываются к стоимости продуктовой корзины. Так, законодательство выделяет на них 50% от стоимости продуктов.
    • Затраты на приобретаемые и необходимые для населения услуги рассчитываются по такому же принципу, составляя 50% от стоимости необходимых продуктов питания.

    Соответственно вышеозначенным принципам, можно определить, что в целом потребительская корзина на 50% состоит из продуктов питания, и именно в зависимости от их стоимости и происходит определение остальных важных показателей.

    к содержанию ↑

    На что влияет потребительская корзина

    В России потребительская корзина является не только простым перечнем продуктов, которые необходимы человеку для эффективного и полноценного питания и проживания. Кроме этого она является важнейшим экономическим показателем, от которого зависят и другие нормативные документы, выплаты и инструменты правового регулирования социальных гарантий.

    Так, потребительская корзина в России влияет на:

    Размеры прожиточного минимума. Он рассчитывается именно исходя из реальной стоимости потребительской корзины. При этом конкретная оценка ее стоимости проводится уже по отдельности для каждого субъекта федерации, после чего вычисляется средний показателей.

  • МРОТ. Этот нормативный показатель с 1 мая 2018 года привязывается напрямую к федеральному прожиточному минимуму. Соответственно, он также зависит от объемов потребительской корзины и рассчитывается исходя из ее объемов, хоть и косвенно. Более подробно о том, что такое МРОТ можно прочитать в отдельной статье.
  • Автор статьи
    Алексеев Дмитрий Юрьевич
    Юрист с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член ассоциации юристов.
    Следующая
    ДругоеПостановление Правительства 890 "о льготном лекарственном обеспечении"

    Добавить комментарий

    Adblock
    detector