Помощь погорельцам от государства по закону

Граждане, оставшиеся без жилья в результате пожара, могут рассчитывать на денежное возмещение или предоставление временного жилья. Для получения помощи погорельцам следует учитывать ряд условий, главные из которых заключаются в следующих аспектах:

  • вид собственности сгоревшего жилья;
  • причина пожара, наличие виновника;
  • наличие страхового договора.

При возгорании все факты определяются правоохранительными органами и пожарными. Первое, что следует сделать – получить у пожарных служб МЧС справку о возгорании. В ней отражаются причины пожара, а также масштаб нанесенного ущерба. На основании данной информации и будет определяться помощь погорельцам по закону.

Учет последствий возгорания регламентируется Федеральным законом 69 ФЗ «О пожарной безопасности». В документе отражаются действия должностных лиц — пожарных, отчасти предписания касаются и погорельцев.

Если определяется факт умышленного поджога, возбуждается уголовное дело, в соответствии с которым компенсацию за нанесенный ущерб взыскивают с виновника. При отсутствии такового, за помощью погорельцы обращаются в государственные органы.

Если жилье застраховано, то собственник может рассчитывать на возмещение. Основным условием становится признание возгорания страховым случаем. Компания проводит соответствующую оценку ущерба, по результатам которой начисляется страховка.

Помощь пострадавшим от возгорания государством предоставляется в определенных случаях. На компенсации могут рассчитывать следующие лица:

  • пострадавшие от возгорания, ставшего следствием действий работников государственных или муниципальных служб;
  • из-за пожара было потеряно все имущество;
  • причиной пожара не является поджог;
  • пострадавшая недвижимость является единственной для погорельцев;
  • на жилье имеется зарегистрированное право собственности.

В указанных случаях граждане могут рассчитывать на денежную помощь от государства. Ранее действовало Постановление Правительства РФ 937, по которому погорельцы могли рассчитывать на помощь от государства в размере стоимости жилья. Однако данный документ утратил силу и сейчас такие компенсации не выдаются.

Жилье предоставляют?

Закон о предоставлении жилья погорельцам предусматривает такой вид помощи только для тех граждан, которые владели недвижимостью на условиях социального найма. В этой ситуации помощь осуществляется по следующим направлениям:

  • выделение новых помещений погорельцам на тех же условиях социального найма;
  • заключение соглашения о временном жилье на срок оформления документов;
  • выплата субсидий погорельцам на приобретение новой недвижимости.

Предоставление временного жилья основывается на статьях 95 и 106 Жилищного кодекса РФ. Их положения регулируют назначение и оформление жилых помещений гражданам, единственное жилье которых негодно к дальнейшему проживанию по причине чрезвычайных обстоятельств.

Следует учитывать, что собственники жилья, недвижимость которых пострадала от возгорания, не могут рассчитывать на получение данного вида помощи. Подразумевается, что за сохранность своей недвижимости они ответственны сами.

Помощь в виде нового жилья не получат те погорельцы, у которых имеется иная жилплощадь. Предоставление новой недвижимости также учитывает степень повреждения имеющейся. Помощь в виде денежных выплат погорельцам, снимавшим жилье на условиях социального найма, предоставляется только в отношении пострадавшего имущества.

Льготы погорельцам

Размер оказываемой гражданам помощи по закону не превышает 120 тыс. рублей. На такие выплаты могут рассчитывать собственники сгоревшей недвижимости лишь в исключительных случаях и при соблюдении всех условий. В расчет оказываемой погорельцам помощи берется обеспеченность семьи, ее доходы, степень ущерба.

Помимо прямых выплат на региональном уровне могут предоставляться дополнительные льготы. Они выражаются в следующих вариантах помощи:

  • предоставление по льготным ценам или бесплатно леса для строительства нового дома;
  • выплата компенсаций на срочные нужды каждому из членов семьи;
  • льготы индивидуального характера.

Мнение эксперта
Алексеев Евгений Игнатьевич
Практикующий юрист с 8-летним стажем. Специализация — уголовное право. Преподаватель права.Николай

Такая помощь погорельцам оказывается за счет фонда местного бюджета и зависит от законодательства субъекта РФ или решений органов местного самоуправления.

Куда обращаться?

Если при расследовании установлен поджог, то обращаться за получением компенсации следует с иском в суд. Правоохранительными органами может быть возбуждено уголовное дело, в ином случае обращение рассматривается в гражданском порядке.

К иску прилагаются все сопутствующие документы, определяющие виновника возгорания и размер причиненного погорельцам ущерба.

Для получения страховой выплаты обращаются в ту компанию, с которой имеется соответствующий договор. Обязательными документами являются материалы расследования, справка о пожаре, оформленная сотрудниками пожарной службы МЧС, и заключение эксперта об оценке ущерба.

При рассмотрении обращения, страховой компанией может быть инициировано дополнительное проведение оценки ущерба. Следует учитывать, что при оформлении страхового возмещения помощь от государства погорельцам уже не оказывается.

Если при этом со страховой компанией возникают разногласия в сумме компенсации, то она выплачивает ту часть, которая принимается обеими сторонами, после чего предпринимаются меры по расчету остатка.

Обращаться за получением помощи от государства в соответствии с законом следует в государственные или муниципальные органы власти. Порядок действия основывается на следующих этапах:

  • получение акта у должностного лица МЧС, а также справки о расследовании и его результатах;
  • получение письменного отказа в возбуждении уголовного дела;
  • сбор документации о зарегистрированном праве собственности на имущество;
  • получение выписки из ЕГРН об отсутствии у погорельцев иной недвижимости, пригодной для проживания;
  • проведение независимой оценочной экспертизы и оформление справки о размере нанесенного ущерба;
  • оформление справок о доходах членов семьи, а также выписки из домовой книги;
    подача заявления с прилагаемыми документами в государственные или муниципальные органы власти.

Если нужные документы пострадали от огня, обращаются за предоставлением их копий в соответствующие органы. По результатам проверки всех данных принимается решение о выплате денежной помощи погорельцам и ее размере.

Помощь погорельцам по закону: что положено, как получить льготы?

Пожар — это страшное явление, способное оставить человека без крова, вещей, накоплений и документов. Пожары часто носят характер стихийного бедствия – огни лесных пожаров могут перекинуться на населенные пункты, сжигая целые деревни дотла. Но даже локальные возгорания способны причинить серьезные убытки.

Российскими федеральными законами предусмотрен ряд мер по предоставлению жилья и денежных компенсаций погорельцам с целью защиты жильцов от последствий происшествия. Ведь никто из нас от этой трагедии не застрахован, а людям, оказавшимся внезапно на улице в крайне беззащитном положении, очень нужна поддержка государства.

к содержанию ↑

Что положено погорельцам по закону?

Законами РФ предусмотрены меры, призванные помочь жильцам, потерявшим недвижимость при пожаре. Описаны формы материальных компенсаций, льготы, права, которыми обладают погорельцы, а также критерии, которым жильцы должны соответствовать для получения помощи от государственных служб.

Единого федерального закона, содержащего все аспекты предоставления помощи жильцам пострадавших домов, не существует. Отдельные вопросы проясняются в Жилищном Кодексе РФ и федеральном законе «О пожарной безопасности».

Первым шагом является выяснение обстоятельств и оценка нанесенного ущерба. Согласно федеральному закону «О пожарной безопасности», этим занимаются эксперты пожарной службы МЧС.

Если жилье было застраховано и пожар признан страховым случаем, можно рассчитывать на возмещение ущерба от фирмы, с которой у погорельца был заключен страховой контракт. В этом случае материальная помощь от государства не предусмотрена.

Мнение эксперта
Алексеев Евгений Игнатьевич
Практикующий юрист с 8-летним стажем. Специализация — уголовное право. Преподаватель права.Николай

Если причиной возгорания явился поджог, возбуждается уголовное дело с целью установления личности виновника. Помимо уголовной ответственности, по решению суда он также может быть обязан возместить причиненный ущерб.

По российскому закону, погорельцу полагается государственная денежная компенсация, выделяемая из федерального бюджета, если:

  • Пострадавшее жилье было в частной собственности;
  • Сгорела единственная недвижимость, пригодная для проживания;
  • Причиной пожара не является поджог;
  • В результате было утеряно все имущество;
  • Пожар является следствием действий государственных или местных служб.

Для получения помощи от государства необходимо собрать:

  • Документы, подтверждающие право собственности погорельца на пострадавшее жилье и факт отсутствия у него другого жилья, пригодного для проживания — выписку из Единого Государственного Реестра Недвижимости;
  • Справку от эксперта МЧС о причинах возгорания и нанесенном ущербе;
  • Справки о заработной плате каждого из членов пострадавшей семьи;
  • Справка о том, что по факту пожара не возбуждено уголовное дело;
  • Выписка из домовой книги (правда, сейчас этот документ уходит в прошлое).

Предоставляют ли жилье?

Согласно федеральному закону, предоставление недвижимости погорельцам на длительное (постоянное) пользование осуществляется местными властями только в случае, если сгоревшее помещение являлось объектом социального найма. При этом новое жильё выделяется на тех же условиях, на которых снималось старое.

Если же сгоревшая недвижимость являлась частной собственностью пострадавшего, он может рассчитывать только на предоставление временного жилья до момента получения помощи в виде денежной компенсации.

Помощь в виде временного жилья предоставляется погорельцам местными властями, если есть заключение о непригодности сгоревшей недвижимости для проживания. Вместе с соответствующей справкой надо написать заявление с просьбой выделить помещение из маневренного фонда. Регулируется процесс статьями 95 и 106 Жилищного кодекса РФ.

Положены ли льготы?

Необходимость предоставления сведений о доходах объясняется обязательностью процедуры определения социальной категории граждан, к которой относятся погорельцы. Если пострадавшие отнесены к социально уязвимым слоям населения, денежная компенсация от государства будет соответственно подсчитана и назначена.

Максимальная денежная помощь погорельцам составляет 120 тысяч рублей. Указанная сумма может быть назначена в случае, если погорельцы потеряли при пожаре все свое имущество.

Помимо выплат на федеральном уровне, не превышающих 120 тысяч рублей, существуют и льготы, предусмотренные на местном уровне. Они могут выражаться в выделении бесплатного леса для постройки жилища, а также социальных выплатах, назначенных региональными властями в соответствии с местными законами.

Под эти нужды выделяется ежегодно порядка 1% местного бюджета.

Как получить помощь?

Вначале хотим напомнить, что тушить огонь своими силами — почти всегда провальная затея, если речь не идет о тушении совсем небольшого и едва возникшего пламени, не успевшего распространиться на другие предметы. Однако и здесь следует помнить, что не всегда для этих целей подходит вода.

Она используется только для тушения твердых предметов из текстиля, бумаги и пр. Если же причиной возникновения огня явилось короткое замыкание, возгорание бытовой техники, природного газа — использование воды только усугубит ситуацию.

Лучше сразу обращайтесь за помощью при пожаре в пожарную службу МЧС России. Сделать это можно по единому номеру службы спасения 112 (со стационарного по-прежнему можно набрать 01).

Пожар лучше предупредить, чем потом бороться с ним. Пожарная безопасность обеспечивается выполнением элементарных правил и инструкций по технике безопасности, учетом мощности электропроводки, использованием при строительстве и ремонте материалов соответствующей огнестойкости и др.

Для того чтобы получить помощь, необходимо как можно скорее оформить соответствующий акт. Как только собраны документы, стоит обратиться в органы местной власти с заявлением о предоставлении жилья из маневренного фонда.

В этом случае, погорельцы будут обеспечены помещением на время, необходимое им для получения денежной компенсации от государства или выделение другого жилья под социальный наем.

В случаях с застрахованным жильём или с поджогом надо быть готовым к суду, где потребуется экспертное свидетельство об оценке ущерба, нанесенного пожаром. Независимая экспертиза может быть проведена частной фирмой примерно за неделю. Для обращения к ним также потребуются документы, подтверждающие право собственности на сгоревшую недвижимость.

Какая помощь полагается погорельцам по закону?

Огонь – страшная стихия, способная не только нанести вред жизни и здоровью человека, но и его имуществу.

От пожаров не застрахован никто, возгорание может произойти в любое время дня и ночи в частном или многоквартирном доме.

Источником и причиной пожара могут быть поджоги, нарушения эксплуатации электроприборов и просто несчастные случаи. Кроме того в стране часто происходят массовые пожары лесов, которые нередко затрагивают и жилые зоны.

Люди, ставшие жертвами пожаров, по закону обязаны получать государственную поддержку и помощь. Помощь погорельцам заключается не только в получении нового жилья, но и материальной помощи и различных денежных компенсаций.

к содержанию ↑

Пожар и помощь пострадавшим: главные особенности

В результате пожара страдает не только жилая недвижимость граждан

. Помимо того, что они теряют своё часто единственное место жительства, нередко они утрачивают документы, деньги, сбережения и другие личные вещи.

В этом случае они не просто оказываются на улице, но и теряют абсолютно все средства и возможности существования.

Справиться самостоятельно с такой бедой многим не под силу. Кто имеет возможность, те переезжают к родственникам.

Те же, кто не имеют такой возможности, расселяются обычно в пунктах временного размещения. Такие пункты часто организуются в школах, общежитиях и прочих учреждениях.

Пункты помощи погорельцам – это не просто место, где можно временно проживать. Там располагаются пункты приема гуманитарной помощи, туда приносят еду, необходимые вещи, предметы личной гигиены. Используются они, как правило, при массовых возгораниях, при которых пострадавшими являются десятки людей.

Мнение эксперта
Алексеев Евгений Игнатьевич
Практикующий юрист с 8-летним стажем. Специализация — уголовное право. Преподаватель права.Николай

Для того, чтобы выдать необходимую помощь погорельцу, учитывается ряд важнейших факторов произошедшего пожара, в частности:

  • вид собственности сгоревшего жилья;
  • причина пожара и наличие виновного лица;
  • наличие страхового договора.

Отдельного законодательного акта, который бы регламентировал процедуру оказания помощи погорельцам, в стране нет. Учёт последствий возгорания определяется на основании ФЗ № 69 «О пожарной безопасности».

Для получения последующей помощи при возгорании погорельцы должны получить от сотрудников пожарной службы МЧС справку о возгорании.

Получить помощь от администрации или государства погорельцы могут только в ряде случаев:

  • возгорание стало следствием действий государственных или муниципальных служб;
  • из-за пожара было потеряно все имущество погорельцев;
  • причиной возгорания не является намеренный поджог;
  • сгоревший дом является единственным жильем для собственника;
  • на жильё существует зарегистрированное право собственности.
  • Только в этих случаях погорельцам может быть выплачена компенсация от государства. Раньше выплаты погорельцам осуществлялись в размере стоимости жилья. Сейчас в 2020 году Постановление Правительства № 937 больше не действует.

    Пожар частного дома

    Итак, что положено погорельцам частного дома по закону? Чаще всего горят именно частные и индивидуальные строения. Что полагается погорельцам, будет определяться в каждом конкретном случае.

    Если, к примеру, причиной возгорания стал поджог, рассчитывать на помощь государства не придётся. Будет заведено уголовное дело, определено виновное лицо, которое по приговору должно будет возместить причинённый ущерб.

    Часто у таких граждан нет денег на возмещение ущерба, и потерпевшим приходится ждать призрачных выплат долгие годы. В такой ситуации им приходится рассчитывать только на собственные силы.

    Если жильё было застраховано от пожара, а страховая компания признает произошедший случай, страховым, выплаты будет осуществлять именно она по страховому договору

    . Страховые обычно так составляют договоры с гражданами, чтобы максимально обезопасить свои финансы от трат, не являющихся страховыми случаями.

    Куда обращаться, если не было поджога и нет страхового договора? Тогда собственник помещения должен будет обратиться за помощью в местную администрацию.

    Страховые компании очень внимательно проверяют все случаи пожаров, поскольку на этом поприще часто промышляют мошенники, которые совершают намеренные поджоги.

    Пожар многоквартирного дома

    В многоквартирном доме получить помощь от государства намного сложнее, чем в частном. Это происходит из-за большого числа жильцов и сложности в определении причины пожара.

    Материальная помощь в этом случае может быть выплачена, если жильё находится в собственности, и кандидат на поддержку отвечает всем установленным законодательством критериям.

    Мнение эксперта
    Алексеев Евгений Игнатьевич
    Практикующий юрист с 8-летним стажем. Специализация — уголовное право. Преподаватель права.Николай

    Если это единственное жильё и жить в нем после пожара невозможно, люди получают временное жильё с правом дальнейшего получения недвижимости.

    к содержанию ↑

    Предоставление жилой недвижимости

    Как получить жильё вместо сгоревшего – главный вопрос, который интересует пострадавших от пожаров граждан.

    Предоставление жилья погорельцам зависит от статуса владения недвижимостью:

    1. Если недвижимость находилась в собственности гражданина, он сам несёт риск повреждения или утраты имущества. Рассчитывать он может только на денежную компенсацию от государства.
    2. Если недвижимость находилась в социальном найме, жильцы получают новое временное жильё.

    Чтобы получить жилищный сертификат погорельцам нужно обратиться в государственные или муниципальные органы, которым принадлежит жилищный фонд.

    Оказываться жилищная помощь может в нескольких формах:

    • выделение жилья из резервного фонда;
    • предоставление временного жилья за счёт государства или муниципалитета на весь срок до получения новой постоянной жилой площади;
    • выплата субсидий на приобретение нового жилья (жилищных сертификатов).

    Если граждане владели жильем на условиях социального найма, они вправе претендовать на получение помощи только в отношении пострадавшего имущества. Размер помощи будет определяться на основании заявления гражданина и документов, подтверждающих причинённый ущерб.

    к содержанию ↑

    Денежная помощь

    Пострадавшие от пожара вправе рассчитывать на денежную помощь от федеральных или региональных органов власти. Размер помощи также будет определяться исходя из причинённого ущерба и доходов пострадавшего гражданина.

    Если, к примеру, во время массового пожара умирают люди, государство обязано выплачивать денежные компенсации их семьям за жертвы. Однако, это очень редкий случай государственной помощи.

    Такие варианты могут возникнуть только, если государственными органами власти не была оказана своевременная помощь в остановке распространения лесных пожаров, в результате чего они перекинулись на населённые пункты.

    Чтобы получить полагающуюся по закону компенсацию, нужно следовать следующему алгоритму действий:

  • получить акт у сотрудников МЧС и справку о проведённом расследовании;
  • получить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;
  • собрать документы, подтверждающие право собственности на жильё;
  • получить справку из ЕГРН, подтверждающую факт наличия единственного жилья;
  • получение справки о стоимости повреждённого имущества;
  • получить актуальную справку о доходах погорельца;
  • получить справку о составе семьи;
  • оформить заявление о выплате компенсации;
  • подать все документы в государственные или муниципальные органы власти.
  • В случае массового пожара на определенной территории может быть создан благотворительный фонд. Там будут аккумулироваться все пожертвования граждан, которые в равной мере распределяться между пострадавшими и нуждающимися.

    Чтобы получить денежную компенсацию от государства, нужно чтобы жильё не было застраховано.

    Возможность получения денежных средств совсем не означает, что гражданин сможет в полной мере возместить весь свой ущерб. Есть максимальные значения таких выплат. Получить более 120 тысяч рублей в виде денежной компенсации по закону нельзя.

    Но даже на эту сумму может рассчитывать далеко не каждая пострадавшая семья. Всем нам известна ситуация с подтопленными городами в Иркутской области. Там каждый собственник жилья получил только по 10 тысяч рублей и места для временного размещения.

    Большие денежные суммы из государственного бюджета им никто не выплачивал. По сути же подтопления не имеют особых отличий от пожаров и возгораний.

    к содержанию ↑

    Региональная помощь

    Погорельцы обычно получают помощь на всех уровнях: на федеральном, региональном и местном. Все зависит от масштаба бедствия и причинённого ущерба.

    На муниципальном уровне предоставляются, как правило, дополнительные льготы, такие как:

    • предоставление на полностью безвозмездной основе или на льготных условиях земельных участков для строительства нового жилья;
    • выплаты разовых денежных компенсаций на неотложные нужды;
    • иные льготы индивидуального характера.

    Средства на подобные выплаты берутся из резервного фонда местного самоуправления, который ежегодно утверждается в размере 1 % от местного бюджета населенного пункта.

    Обычно для получения денежной выплаты обязательно проводится экспертиза по определению суммы ущерба. И страховые компании, и государственные органы проводят такие экспертизы для того, чтобы точно определить сумму потенциально возможной выплаты в отношении одного погорельца. Выплачивать лишнее никто не будет.

    Потерять имущество и недвижимость при пожаре может каждый, рассчитывать на помощь со стороны государства – далеко не все.

    Государственная помощь погорельцам осуществляется в форме предоставления нового жилья и выплаты денежной компенсации. И та, и другая поддержка зависят от вида строения, формы владения им и других индивидуальных особенностях пострадавшего.

    Как погорельцам получить квартиру: пошаговая инструкция, законодательство в 2020 году

    В случае полного или частичного уничтожения имущества огнем граждане могут получить квартиру, если будет установлено, что их недвижимость непригодна для проживания. Выделение другого жилья производится в исключительных случаях и подразумевает исключение поджога в качестве причины пожара.

    1. Законодательство
    2. Кому выделяется жилье?
    3. Льготы и компенсации
    4. Если виновник установлен
    5. Компенсации от государства
    6. Порядок действий
    7. Наиболее распространенные ошибки
    8. Часто задаваемые вопросы
    9. Заключение
    к содержанию ↑

    Законодательство

    Особенности урегулирования ситуации при утрате жилища в связи с пожаром регламентируются следующими законодательными актами:

    Закон Пояснение
    ст. 95 ЖК РФ При порче недвижимого имущества в связи с чрезвычайными обстоятельствами гражданам выделяется временное жилье из маневренного фонда
    ст.

    57 ЖК РФ

    Гражданам, жившим в помещениях по договорам социального найма, выделяется другая недвижимость вне очереди, если было установлено, что предыдущая квартира непригодна для проживания
    ст. 929 ГК РФ Если у собственника был заключен договор страхования с СК, последняя обязуется возместить ущерб при наступлении страхового случая в рамках оговоренной в документе суммы
    Приказ МЧС РФ от 31.03.2011 №156 По факту пожара инспектором ГПН составляется соответствующий акт, в котором отражается количество пострадавших и погибших людей
    ст.

    167 УК РФ

    Уголовное делопроизводство после пожара открывается, если будет установлено, что причиной послужил поджог (умышленное причинение вреда имуществу). Санкции – от штрафов до лишения свободы

    Важно! Если по результатам расследования будет установлено отсутствие состава преступления, истребование компенсации с виновного лица производится в рамках гражданского делопроизводства в соответствии со ст. 1064 ГК РФ.

    к содержанию ↑

    Кому выделяется жилье?

    Если недвижимость находилась в собственности погорельца, ему может быть предоставлено другое жилище, если такая возможность предусмотрена региональным законодательством. В большинстве случаев это происходит, когда:

    • Семья является многодетной и у нее нет средств на покупку нового или восстановление старого жилья.
    • Граждане состоят на учете как малообеспеченные или нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

    Федеральным законодательством не предусмотрено предоставление квартир собственникам-погорельцам, поэтому необходимо уточнять такую возможность в местной администрации.

    Если граждане проживали в жилье по договору социального найма, ситуация меняется. Здесь возможно несколько вариантов:

    • Предоставляется жилое помещение из муниципального фонда до момента получения собственной недвижимости.
    • Выплачивается субсидия на покупку другого жилья.
    • Выделяется аналогичная жилплощадь по договору соцнайма.

    Воспользоваться правом на получение квартиры по социальному найму могут только наниматели. У собственников такой возможности нет.

    Льготы и компенсации

    Мнение эксперта
    Алексеев Евгений Игнатьевич
    Практикующий юрист с 8-летним стажем. Специализация — уголовное право. Преподаватель права.Николай

    Гражданам выплачивается денежная компенсация при пожаре из муниципального бюджета, если будет установлено, что происшествие произошло не по причине поджога, а по непреодолимым обстоятельствам, которые собственник предвидеть не мог.

    Если виновник установлен

    Определением причины пожара занимается инспектор ГПН, который прибывает к месту в день происшествия. Если будет установлено, что возгорание произошло вследствие умышленного поджога, сотрудниками полиции возбуждается уголовное делопроизводство.

    После выяснения обстоятельств и определения личности поджигателя дело рассматривается в суде. Судья, помимо назначения наказания, обязывает подсудимого выплатить пострадавшему денежную компенсацию, эквивалентную стоимости причиненного ущерба.

    Если в возбуждении уголовного дела отказано, компенсация взыскивается в порядке гражданского делопроизводства.

    к содержанию ↑

    Компенсации от государства

    Право на получение государственных выплат зависит от обстоятельств пожара и материального положения погорельцев:

    Причина Если будет установлено, что возгорание произошло вследствие нарушений работников муниципальных или государственных органов (например, несоблюдение техники безопасности при проведении ремонтных работ)
    Ущерб Погорельцы полностью утратили все имущество и не могут приобрести новое

    Рассмотрим ситуацию на реальном примере:

    Семья Мироновых проживает в частном доме на территории г. Белгорода, состав – родители и 15 детей, 11 из которых – усыновленные, не достигшие совершеннолетия.

    11.07.2017 года в 22. час.

    30 мин. в их доме произошел пожар.

    По результатам расследования инспектором было установлено, что причиной возгорания является неосторожное обращение с огнем ребенка в возрасте 7 лет.

    Дом двухэтажный, поврежден полностью, восстановлению не подлежит. Пострадавших и погибших нет. Семья числится на хорошем счету и не состоит на учете в органах опеки как неблагополучная. Оба родителя официально трудоустроены.

    к содержанию ↑

    Порядок действий

    Чтобы получить помощь от государства или местной администрации, необходимо соблюдать такой алгоритм:

    1. Запрашивается у пожарного инспектора акт о пожаре, а также справка от ПЧ, которая привлекалась для тушения. Чтобы узнать, какая часть выезжала для ликвидации возгорания, достаточно позвонить по телефону 101 с мобильного и описать суть обращения, сказать адрес и дату происшествия.
    2. Если причиной пожара является поджог, но полиция не заводит уголовное дело, понадобится письменный отказ в возбуждении.
    3. Проводится независимая экспертиза для оценки стоимости ущерба.
    4. Собираются документы на поврежденное жилище: свидетельство о собственности, выписка из домовой книги.
    5. Заказывается выписка из ЕГРН, указывающая на отсутствие другого жилья в собственности.
    6. От работодателей берутся справки о доходах, подтверждающие, что члены семьи не могут позволить себе купить другую квартиру.

    Все представленные выше документы собираются и подаются в муниципальные органы. В городах таковыми являются Управления социальной защиты, в селах – администрации сельских поселений.

    к содержанию ↑

    Наиболее распространенные ошибки

    Ошибка №1. Жилье выделяется всем погорельцам без исключения.

    Нет. Новую квартиру нельзя получить, если старая сгорела по причине поджога, либо у жильцов есть другая недвижимость в собственности.

    Ошибка №2. Компенсация выплачивается моментально.

    Нет, погорельцам нужно приготовиться к тому, что выплаты будут произведены только через несколько месяцев. Сначала проводятся необходимые экспертизы, устанавливаются обстоятельства. Лишь при наличии всех актов и заключений можно обращаться в административные органы.

    «Длительность рассмотрения дел о пожарах судами зависит от результата экспертиз, наличия или отсутствия виновников, исследовательских заключений. В целом судебные разбирательства могут продолжаться и год» — говорит адвокат А.С. Блинов.

    к содержанию ↑

    Часто задаваемые вопросы

    Вопрос №1: Куда обращаться, если сгоревший дом был застрахован?

    Необходимо посетить страховую компанию, с которой был заключен договор, и предоставить заявление, паспорт, страховой полис, свидетельство о собственности, акт о пожаре и заключение ГПН о причинах возгорания.

    Вопрос №2: Что делать, если погорельцам не полагается жилье, но на покупку нового у них нет денег?

    Здесь достаточно обратиться в администрацию с просьбой о предоставлении жилплощади для временного проживания. Вероятность отказа очень низка.

    к содержанию ↑

    Материальная помощь и возмещение ущерба: в чем разница

    Эти два понятия разграничиваются с точки зрения права. Материальная помощь всегда добровольна и оказывается при наличии определенного резерва средств, в то время как ущерб возмещается за какое-либо правонарушение.

    С другой стороны, материальная помощь – довольно размытое понятие, которое подразумевает как денежные выплаты, так и снабжение предметами первой необходимости, временным жильем, запасом еды и воды. Возмещение же ущерба рассчитывается только в валюте – степень ответственности нельзя выразить в домах или квартирах, да и оценка стоимости аналогичного жилья несовершенна.

    И если с денежным выражением компенсации гражданин может не согласиться, то с материальной помощью другая история. Городские администрации и соцзащита – не суды второй и третьей инстанций, отказ в помощи принимается единожды, как и размер компенсаций за неправомерные действия их подчиненных.

    к содержанию ↑

    Помощь погорельцам

    Получение денежных выплат в виде государственной помощи отягощено бюрократизацией институтов и бумажной волокитой.

    Прежде чем требовать что-то от админис-трации, следует определить правовой статус гарантий (для собственника или по соцнайму).

    Важно. В 2020 году пострадавшие от пожаров лица фактически лишены социальных гарантий – отменен документ, в котором выплата производилась безвозмездно и в размере полной стоимости утраченного жилья (Постановление Правительства №937).

    Сейчас компенсации предоставляются на основании основного закона о пожарной безопасности (№69-ФЗ) и некоторых положений жилищного кодекса (ст. 85, 89 ЖК). В частных случаях граждан охраняет ГК РФ и закрепленные договором гражданско-правовые отношения.

    Условия получения

    Поддержку получает население, нуждающееся в ней больше всего.

    Условия предоставления материальной помощи:

    1. Ущерб был нанесен в результате некомпетентных действий со стороны государственных служб (ГПС, ЖКХ, ремонтные бригады).
    2. Пожар уничтожил все имущество, документы, накопления, и у граждан нет возможности купить жилье за свой счет.
    3. Случилось массовое бедствие, затронувшее несколько семей или целый район. При этом организуется специальный фонд помощи, пополняемый резервными отчислениями и средствами благотворителей.

    Важно. К категории людей, нуждающихся в поддержке, обычно относятся малоимущие слои населения, состоящие на учете, студенты, пенсионеры, многодетные семьи, лица с ограниченными возможностями.

    Мнение эксперта
    Алексеев Евгений Игнатьевич
    Практикующий юрист с 8-летним стажем. Специализация — уголовное право. Преподаватель права.Николай

    В полномочиях муниципалитетов остается право на выбор – предоставить собственникам жилье вне очереди или выплатить денежную компенсацию, максимальный размер которой составляет 120 тыс. руб.

    Практика показывает, что граждане не получают и половины от суммы, несмотря на полную утрату жилья. В случае соцнайма власти обязываются предоставить новое жилье вне очереди.

    Денежная

    Рассмотрим, каким образом формируется сумма выплаты и что необходимо предпринять, чтобы получить помощь после пожара.

    Как получить

    На денежную компенсацию рассчитывают в том случае, когда жилье находится в собственности. Это прямо вытекает из законов о страховании недвижимости, так как все риски, связанные с ее утратой, берет на себя покупатель жилья. Также возможен вариант с предоставлением временной квартиры или дома.

    Помимо полной утраты имущества, должно выполняться несколько условий:

    • жилье не застраховано;
    • факт поджога не установлен (в противном случае ущерб взыскивают через суды);
    • утраченная недвижимость является единственным жильем собственника;
    • квартира или дом зарегистрированы в реестре должным образом.

    Важно. Если пожар уничтожил несколько квартир в доме, компенсации добиться сложнее, т. к. придется искать виновников, которые вовремя не предприняли действий для ликвидации огня. ГПС в любом случае не уполномочены решать денежные проблемы населения.

    Потребуется проверка для установления причин пожара. Тем не менее потраченное время стоит своего – помощь квартирным погорельцам оказывается в большем объеме.

    Собственник собирает пакет документов:

    1. Акт о пожаре МЧС с причинами и оценкой последствий.
    2. Постановление об отказе в уголовном деле в связи с отсутствием состава преступления.
    3. Выписка из ЕГРН для установления количества объектов собственности (для всех членов семьи).
    4. Оценка независимого пожарного эксперта, справка о размере ущерба (по желанию собственника).
    5. Справки с места работы членов семьи (о среднемесячных доходах).
    6. Личные документы (паспорт). Если они сгорели – их требуется сначала восстановить, чтобы подтвердить личность в госструктурах.
    7. Справки на квартиру или дом из БТИ (выписка из домовой книги, технический паспорт, о кадастровом учете).
    8. Реквизиты для перечисления средств.
    9. Справка о составе семьи.

    Образец заявления на матпомощь.

    Далее гражданин должен написать заявление в администрацию (соцзащиту). Примерный образец заявлений на материальную помощь в связи с пожаром представлен в Приложении.

    Размер выплат

    Денежное выражение компенсации связано со стоимостью утраченного имущества (жилья), а также уровнем заработка собственника. Все данные подтверждаются справками МЧС и работодателя.

    В случае если речь идет о возмещении ущерба, то сумма зависит от конкретного страхового агента или судьи, который рассматривает исковое заявление.

    Когда стороны не соглашаются на уступки, обращаются к экспертной оценке ущерба.

    Если сотрудника интересует, на какую сумму он может рассчитывать, то ответ здесь очевиден – «как заслужил». Стоит учитывать, что матпомощь облагается ставкой, как налог с доходов НДФЛ.

    Льготы при налогообложении (ставка 0) материальной помощи действуют в пределах 4 тыс. руб.

    Поэтому работодатели не внесут весомый вклад в экономику личного домохозяйства.

    На заметку. Если недвижимость была застрахована, но агент отказал в возмещении по условиям договора, материальная помощь не оказывается. Страховая сумма формируется исходя из взносов физического лица, поэтому полис не может покрыть убытки сверх установленной договором выплаты.

    Предоставление жилья

    Пострадавшие на пожарах помимо денежных компенсаций, получают от админис-трации два типа жилья – временное (собственники) и постоянное (соцнаниматели). В качестве варианта рассматривается также выплата субсидии на приобретение нового дома или квартиры.

    Таким образом, квартиросъемщики получают вне очереди жилое помещение и компенсацию утерянного имущества (домашняя мебель, одежда), если докажут ущерб документами. Собственникам чаще всего выделяют лишь компенсацию в качестве психологической поддержки, т. к. состояние жилого фонда характеризуется как «критическое».

    На заметку. Многие погорельцы ошибочно полагают, что если им не дали жилье, то они получат хотя бы денежную компенсацию. На практике большая часть обращений остается неудовлетворенной.

    Региональная помощь

    Региональная помощь при пожарах от государства осуществляется в меньших объемах. На этот случай властями предусмотрен резервный фонд отчислений в виде 1% от годового бюджета (местного).

    Региональные власти разрабатывают собственные законы о соцзащите граждан. Объем помощи на пожарах в каждом регионе будет различен. В качестве примера приводят выделение участка леса (на вырубку) для постройки частного дома, разовые выплаты на нужды первой необходимости.

    Такая помощь иногда оказывается куда более полноценной, чем десять тысяч рублей. Поэтому столкнувшиеся с пожаром люди должны в первую очередь изучить региональное законодательство о льготах.

    Для связи с отдельными ведомствами используют электронные формы обращений на сайтах областных администраций, региональных фондов поддержки населения. Если необходимо приложить образцы документов, их сначала сканируют, а потом прикрепляют файлом в специальное поле.

    Автор статьи
    Алексеев Евгений Игнатьевич
    Практикующий юрист с 8-летним стажем. Специализация — уголовное право. Преподаватель права.Николай
    Следующая
    ДругоеПолучить ИНН через Госуслуги: пошаговая инструкция

    Добавить комментарий

    Adblock
    detector